什么是习近平时代最难啃的骨头

小龙鱼

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苏河泽

什么是习近平时代最难啃的骨头


2017-11-05 21:51




自1840年鸦片战争以来，无数中国仁人志士最深切的期待，就是如习近平所言“实现中华民族的伟大复兴”。今天中国比任何时代都更接近“民族复兴”的伟大目标。但古语有言“行百里者半九十”，越是到接近目标的时刻阻力越大，“推进国家治理体系和治理能力现代化”，即中国的第五个现代化，将是习近平时代最大的挑战。


作为世界上唯一未曾中断的伟大文明，中华文明的历史辉煌灿烂，她曾长时间走在人类文明的前列。不过近代以来，她步履蹒跚，渐渐落后了，被东西方列强欺凌蚕食。曾经辉煌的历史某种程度上变成了前进路上的障碍，身躯庞大、行囊满满的中国转身不易，中国人民追求民族复兴的道路艰难曲折。


从1840年起，100年间中国王朝更替，革命变色，战争不断，人们在动荡的环境中拼搏挣扎，虽取得点点成绩，但始终缺乏和平发展的稳定大环境。直到1949年中共建政，中国才迎来和平发展的新时代。不过历史老人并没有就此为中国扬起顺利远航的风帆，中国的现代化复兴之路仍然坎坷。


1949年10月1日，毛泽东在北京天安门宣布“中国人民站立起来了”，中国复兴发展史进入新阶段。毛泽东强力统一中国大陆，为中国的现代化建设奠定了坚实的基础。可惜的是，后来中国走上了歧途，大搞“阶级斗争”，1957年至1976年，20年间中国斗乱不止，结果中国与世界的发展差距越拉越大，贫穷落后仍然是中国最鲜明的标签。






毛泽东完成了建政目标，但他并没有找到中国的繁荣发展之路；让中国富起来的责任，历史性的落到了邓小平肩上。1977年邓小平复出后全力拨乱反正，将中国引向了以“经济建设为中心”的改革开放新时代。中国近40年的发展史证明，改革开放是一条正确的现代化之路。今天的中国已经成为世界第二大经济体，“民族复兴”的希望越来越大。


照着这种趋势发展下去，再用10-15年的时间，中国将超过美国成为世界第一经济大国——回归历史的常态。2017年5月，来自“一带一路”沿线的20国青年评选出了中国的“新四大发明”：高铁、支付宝、共享单车和网购，越来越多的国家将学习的眼光投向中国。中国对世界的影响力已经不仅仅是总量的庞大，在创造新的经济形态和生活方式方面，也越来越对世界产生引领性的积极影响。


改革开放近40年来，中国的现代化建设取得巨大成就，用中国人常说的一句话表达就是：中国用几十年的时间走完了西方国家几百年的发展历程。很多媒体甚至开始讨论：中国模式是否要取代美国模式成为世界各国学习的典范？毫无疑问，中国近几十年的发展成就让人赞叹，但清醒的中国人知道，中国自身还存在很多问题，中国“民族复兴”的现代化之路还有一段很难走的路——即习近平提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”。


必须承认，习近平提出的第五个现代化抓到了要害，它正是中国实现“民族复兴”，走向全面现代化过程中“最难啃的骨头”。中国物质层面的现代化建设成绩斐然，虽仍然任务艰巨但已经走出了一条大道，沿着这条路走下去，中国经济建设的现代化应该不难实现。与经济建设不同的是，中国国家治理体系和治理能力的现代化仍处在初级探索阶段，未来的路仍任重道远。


十八大以来，习王坚定反腐，取得了有目共睹的历史性成就；但这只是治标，并且此标也未完全根治，官员滥权、腐败仍然称得上严重。这也可以理解，毕竟腐化堕落现象已经持续多年，且已形成风气，不可能用5年的时间将其根除，能扭转风气已十分难得。






制度建设比经济建设更难，因为它往往与意识形态纠缠不清，并且关系到权力的分配，改革的阻力更大。所谓的社会主义民主应是怎样的民主？如何学习借鉴西方的现代政治文明？社会主义民主如何扬长避短在学习西方政治文明的基础上有所创新、超越？想不明白这些问题，中国的政治制度与治理体系现代化恐怕很难实现。


习近平曾提出“八个能否”来评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，它们是：国家领导层能否依法有序更替；全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；人民群众能否畅通表达利益要求；社会各方面能否有效参与国家政治生活；国家决策能否实现科学化、民主化；各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系；执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导；权力运用能否得到有效制约和监督。


这“八个能否”深得人类政治文明的精髓，说到了点子上。中国制度建设如能以这八个标准来推动变革，相信中国的“治理体系和治理能力现代化”将能找到一条光明的路。但“知易行难”，中共如何转变成一个现代化政党？党与政府的关系如何处理？人民代表大会如何由“橡皮图章”变成真正的人民代议机关？等等一系列问题需要习近平一一破解。


学习西方的民主制度是简单的，因为有范例可学；但如何找到真正适合中国的民主制度：既给人民应有的民主权力，又避免西式民主的民粹、斗乱、效率低下等弊端，这十分考验习近平和中国人的政治智慧。如果中国真能走出一条集人类智慧之大成的更优质的民主之路，所谓的“中国模式”将真正成立。


这样的“中国梦”能实现吗？答案需要习近平和全体中国人共同寻找。毛泽东实现了建政，邓小平让中国富起来，习近平能建立现代化的“中国模式”吗？在中国的四个现代化建设取得非凡成就的背景下，可以肯定，中国的第五个现代化——“推进国家治理体系和治理能力现代化”将是未来习近平时代，推动中国实现全面“民族复兴”的最大挑战。