[size=1.12em]全國兩會下月將在北京登場,由於今年適逢換屆改組,全國人大、全國政協高層全面換血,一年一度的政治熱季,今年尤熱。
今年兩會有三項重要議題,首先是人事。
由去年底19大政治局常委名單來看,全國兩會完成換屆改組之後,國家主席習近平、國務院總理李克強兩人將連任,全國人大委員長張德江、全國政協主席俞正聲則因屆齡,去年先交卸政治局常委,人大、政協職位將由新常委栗戰書、汪洋接棒。至於國務院常務副總理一職,將由韓正接替張高麗。
另外,全國人大、全國政協、國務院等副職以及各部委會,亦將大幅換上新血。
其次是修憲。修憲是今年全國兩會最重要政治議題,1月召開的19屆二中全會上已經通過「關於修改憲法部分內容的建議」,這是習近平任內第一次修憲,也是1982年憲法第五次修憲。修憲詳細內容尚未披露,一般相信「習近平新時代中國特色社會主義思想」將寫進憲法。
根據中國憲法規定,修憲需由全國人大常委會或五分之一以上全國人大代表提議,並由全國人大全體代表三分之二以上多數通過。
「習思想」在19大已寫入黨章,以「習核心」強勢作為來看,進而入憲成為國家意志乃是勢所必然。
三是制訂新法。中華人民共和國監察法將提請全國人大審議,根據該法新成立的國家監察委員會,位階高、權力大,與國務院、最高法院、最高檢察院平行,監察人員擁有詢問、留置、搜查、扣押等調查措施,「留置」是未來反腐敗主要措施,取代行諸多年的黨內「雙規」,讓原為中共黨內家法,成為正式法律。
這項國家監察體制改革是習近平新時代條件下全面從嚴治黨的戰略安排,作為反腐敗國家立法中的重要組成部分,出台監察法至關重要。
趙樂際接下王岐山中紀委書記要職後,如何延續習近平、王岐山打虎不手軟強硬風格,頗受關注,即將成立的國監委如何貫徹「不敢腐、不能腐、不想腐」,都是觀察重要指標。