英国金融时报：中国可能对美国关税做出有分寸的回应

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中国可能用一套精打细算的组合拳回应美国加征关税，包括激烈措辞、有分寸的报复性措施，外加些许的小恩小惠。
2018年3月23日 10:27 英国《金融时报》 金奇 伦敦报道

针对美国最新宣布的对每年高达600亿美元的中国进口商品加征关税的计划，北京方面可能用一套精打细算的组合拳来回应，包括激烈措辞、有分寸的报复性措施，外加些许的小恩小惠。

安本标准投资管理(Aberdeen Standard Investment)的经济学家、美国前驻华外交官亚历克斯•沃尔夫(Alex Wolf)表示：“中国已经明确警告说，他们会进行报复，不过，中国最初的回应可能会很慎重。”

“他们避免贸易战的意愿很强烈，因此，他们的回应将会很坚决，但也会把握分寸，寄希望美国的行动不会进一步升级，”他补充说。

至于报复性举措，预计北京方面将宣布针对美国企业的关税和非关税壁垒。中国官方媒体《环球时报》的总编辑胡锡进发推特称，他认为中国的“反击”将从限制美国大豆进口开始。

“这不是随便说说。请看明天的《环球时报》以获取进一步信息，”胡锡进写道。

尽管如此，中国通过贸易行动给美国利益造成实质性伤害的空间实际上非常有限，但它自己却容易受到美国的很大伤害。

美国对华出口在其国内生产总值(GDP)中的占比不到1%，仅占美国总出口的8%。中国对美出口接近占其总出口的20%，在GDP中的占比约为4%。

这可能意味着，如果北京方面认为有必要给美国造成一些痛苦，更可能会选择让在华营运的美国跨国企业成为牺牲品。中国政府很清楚这些美国大企业在华府的游说能力。

“中国对付美国的最大筹码不是广泛地限制美国进口商品，而是让在华营运的美国企业日子不好过——在许多美国企业的总收入中，中国市场贡献的收入占比很大，且在日益增加，”沃尔夫说。“过去，中国已威胁过要采取此类行动。我认为，他们会毫不犹豫地这么做，”他补充说。

近年来有大量此类行动的实例。在与韩国就“萨德”(THAAD)导弹防御系统发生争执时，北京方面通过非正式禁令，引导针对韩国产品的民族主义愤怒情绪，导致部分韩国企业在华业务大为受挫。

不过，中国可能会认为针对美国采取这种做法并不符合自身的利益。一场惨烈的贸易战不仅可能造成严重的商业损失，还可能破坏一代美国人对中国的看法——反之亦然。分析师表示，如果贸易战升级，中美战略对抗加剧的可能性是真实存在的。

北京害怕触发的另一个结果是，欧盟、日本和美国组成联合阵线，将不利于中国的商业利益。这种情景并非异想天开；近几个月三方就中国贸易政策举行了高层会谈。

在这种背景下，假以时日，北京很可能会许以小恩小惠来缓和其措辞。有一个先例是去年11月中国宣布将放宽外资在金融服务企业中的持股比例限制。

宣布上述计划的前一天，在华进行国事访问的美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)呼吁中国领导人习近平给予美国公司更大的市场准入。多年来，外国公司多年来一直抱怨，这些限制阻碍了他们在中国的发展。

译者/何黎