英国《金融时报》：中国向美国伸出橄榄枝

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中国总理李克强在与欧洲领导人会晤后表示，在努力维护全球贸易体系之际，中国既不愿将美国，也不愿将俄罗斯排除在外。

2018年7月17日 06:15 英国《金融时报》 韩碧如 北京报道

在中国政府努力争取国际社会支持，共同反对特朗普政府征收的新贸易关税之际，中国总理李克强向美国伸出了橄榄枝。

在周一与欧洲领导人会晤后发表讲话时，李克强称，在努力维护全球贸易体系之际，中国既不愿将美国，也不愿将俄罗斯排除在外。

在这番安抚性讲话发表前，美国针对包括欧盟和中国等贸易伙伴的言辞升级，与此同时，美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)正准备在赫尔辛基与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)会晤。

在此次访问欧洲期间，特朗普在布鲁塞尔举行的北约峰会(NATO)上，和在英国与英国首相特里萨•梅(Theresa May)会晤时，与更为传统的美国盟友发生冲突，并将中国和欧盟形容为美国的“敌人”。

周一，欧洲理事会(European Council)主席唐纳德•图斯克(Donald Tusk)在华丽的人民大会堂与李克强会晤后，呼吁改革世界贸易组织(WTO)，包括出台针对产业补贴和知识产权的新规。中国近来在发展与欧盟政治领导人和投资者的关系，力求建立一个反对美国关税的统一战线。

但李克强告诉记者，改革后的世贸组织不能将美国或俄罗斯排除在外。他说，正如他在与图斯克和容克开始会谈时所说的：中国同欧盟的谈判不针对第三方，也不受第三方影响。欧盟委员会(European Commission)主席让-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)也出席了这次高层会谈。

李克强表示，丢弃其他国家，不要说丢弃美国，或者地处欧洲和中国之间的某个国家，都是做不到的，因为这是多边贸易协定。

李克强补充说，中美贸易摩擦是中美之间的问题。即便中国是受害者，但中国还是愿意互利共赢，那意味着双方，解决中美贸易摩擦最终还是要靠中美双方。

欧洲领导人渴望维护世贸组织等多边机构，这些机构诞生于二战后签署的条约。那些条约、以及美国作为其中最具影响力的成员所扮演的角色，正受到两个挑战，一是中国即将成为全球最大经济体，二是俄罗斯重新对其邻国施加影响力。

“我们都意识到世界格局正在我们眼前发生变化这一事实，”图斯克在谈到特朗普与普京在赫尔辛基会晤时说。

“欧洲、中国、美国和俄罗斯的共同责任是改善这个秩序，而不是摧毁它，”图斯克在北京对记者说，“不要发动贸易战，贸易战在历史上经常演变为热冲突，而是要勇敢和负责任地改革基于规则的国际秩序。

“这就是为什么我要呼吁我们的中国东道主，以及特朗普总统和普京总统共同启动改革世贸组织的进程。”

中国近来寻求与欧洲、阿拉伯国家及其亚洲邻国建立更密切的关系，以对抗美国的关税。美国的关税威胁到中国的投资和出口驱动型增长模式。两年来第一次，欧中峰会在闭幕时就一系列国际问题发表了联合声明，此前双方的分歧曾导致发表联合声明的努力以失败告终。

中国政府近期推出开放金融服务、汽车和医药等行业的措施来吸引外国投资者，同时淡化了其打造国家冠军企业的《中国制造2025》(Made in China 2025)政策。容克表示，2017年外商投资急剧下降反映了欧洲企业的担忧，但他承认，“已经取得了进展”。

“如果中国想开放，它可以开放，而且它知道如何开放，”他说，然后改用法语说，“行动比言辞更重要。”

中国可能在世贸组织寻求的改革包括，解决其国有企业在投资和采购规则下的待遇问题，以及更快、更加可执行的争端解决方案。在实施单边关税时，华盛顿方面曾表示，世贸组织的争端解决耗时过长，这一过程久拖不决，让违反国占尽了好处。

中国正在WTO对美国的单边行动发起挑战，还就欧盟未能遵照中国入世协议的规定授予中国市场经济地位提出申诉。欧盟正在考虑通过立法，取消倾销争端中“市场经济”和“非市场经济”的区别。

译者/何黎