沈逸：即将到来的G20峰会将见证中国如何承担国际责任

大千世界

　　沈逸复旦大学国际政治系副教授　　2018-11-30 08:09:58   来源：观察者网

　　关键字:G20峰会阿根廷布宜诺斯艾利斯中美贸易摩擦特朗普特朗普中国政策


　　【文/观察者网专栏作者 沈逸】


　　即将到来的20国集团峰会，不可避免地吸引了各方的高度关注。当前媒体的焦点，自然是聚焦在可能与会间举行的中美首脑会面。


　　从美国的角度看，无论是特朗普总统，还是以能够接近决策圈自诩的智库人士，均在用不同方式尝试塑造此次会面的主题和议程。这种美式的套路基本上表现为三个方面：


　　第一，用直白浅显的语言强调中国比美国更加急于达成协议；


　　第二，用绕来绕去的学理语言为美国的单边主义和贸易保护措施开脱，最新接受记者访问的某布鲁金斯学会研究者更是主动地又把“国家资本主义”的帽子给所谓中国的“国进民退”戴上了；


　　第三，用不用说都能看懂的方式开展所谓“极限施压”，谋求用“好警察坏警察”，“打个巴掌给个空气枣”，以及“操场边小痞子”的策略，赢得所谓对华战略博弈。


　　面对上述局势，中国表现出了坚持、淡定和从容，无论是在APEC非正式首脑会议上的据理力争，还是G20峰会前中国外交部、商务部淡定从容的表态，都在传递这样一个信息，无论具体过程是什么，最终人们看到的，必然是中国以自身的方式，建设性地承担起必要的国际责任，承担历史使命，毫不动摇地反制单边主义和贸易保护主义，同时，中国也会向世界进一步展示自己的诚意和意愿。


　　这将是继1997-1998年东南亚金融危机，2007-2008美国次贷危机与世界经济危机以来，中国第三次在20国集团峰会上得到这样的机会，去展示一个负责任大国应该有的坚持、担当和作为。


　　


　　习近平抵达阿根廷


　　中美贸易摩擦的实质


　　正本清源，在分析即将到来的20国集团以及可能的中美领导人会晤之前，需要理清的是中美2018年以来摩擦的基本事实和本质特征。


　　2017年，前特朗普首席战略幕僚班农，曾在日本举行的世界保守主义大会中，透露了美方对华战略焦虑的来源：


　　其一，中国领导人知道自己该干什么，需要将中国引向何方，但特朗普之前的美国领导人搞不清楚真正要解决的问题是什么；


　　其二，中国的“中国制造2025”、一带一路以及5G等为代表的产业发展，如果实现，中国就会遵循科技大国、经济大国、金融大国的路径，把美国霸权挑落马下；


　　其三，美国不能容忍的不是中国侵犯知识产权，而是中国从与美国的合作中习得了先进技术，实现了自身的发展。


　　


　　班农（资料图/东方IC）


　　这种战略焦虑的潜台词，是美国希望中国成为一个稳定的为美国提供剩余价值来源的市场，并且必须以美国能够理解的方式，证明自己对美国是人畜无害的。


　　美国的焦虑确实和意识形态无关，他是以实力对比为主要对象和标准的。这一点需要注意的是美国此前对日本、联邦德国以及欧美其他发达国家的态度。美国在应对挑战者方面，确实是不分资本主义和社会主义的，凡是构成挑战和冲击的一律处置。


　　因此，所谓强制技术转让，所谓国家资本主义，真正想表达的美国立场是：中国和美国做生意，必须按照美国的利益，决定输赢，凡是美国认为自己输了的，那就一定、必须而且只能是中国作弊，美国政府要进行报复和反击。


　　从这个意义上来说，无论中方对美国持有何种意图，除非是殖民地环境下的买办或者其他特殊群体，否则中方的唯一选择，必然而且只能是放弃幻想，准备斗争。


　　对中国的投机性误判正损害特朗普政府自身


　　条分缕析，美国对中国的投机性误判正对特朗普政府构成预期之外的损害。


　　特朗普的经济顾问纳瓦罗等人，具有非常显著的基于脱节和落后的知识体系展开研判的痕迹，本质上而言，他们无法理解当前美国所处的经济形态，也无法真正提出可以复制成功的解决方案。


　　纳瓦罗和班农等能够做的，即是将20世纪30年代的基本游戏规则推送给今日的相关人员，并促成了一定数量的人员组建研究者网络，迅速提升相关领域工作的顺利展开。这种研究，以及建立在这种研究基础上的政策，在经历了一段时间之后，最终只可能是无法阻挡历史前行方向的。


　　但受制于个人性格、政治体制，以及国内政治生态，当前美国并没有表现出实现理性调整的迹象，而这种理性调整，是中美之间达成任何协议所必不可少的前提。


　　就在这两天，又有所谓美国的中国问题专家，以夏伟为代表，出台了所谓对冲中国影响的报告，要求实施对中国访美签证的限制，此前曾一度与之有过合作的谢淑丽则公开发表了不同意声明，明确指出这种报告本质上是在煽动反华情绪，而非真正要解决中美之间的问题。


　　这种态势的出现，主要责任不是在中国，而是在美国自己，在首脑即将举行峰会前出现这样的信号，一方面说明美国国内局势的复杂性，另一方面也清楚地检验了美国政府对首脑会晤有的诚意本质上是非常有限的，这场首脑峰会更多是作为特朗普的一种游戏和盘算。中国对此要做好充分的心理建设，思想准备以及策略谋划。


　　


　　特朗普离开白宫，启程前往阿根廷出席G20峰会（图/视觉中国）


　　从特朗普政府上任以来，中国政府对解决中美贸易摩擦，巩固中美关系，管控分歧的诚意是非常充分和全面的：领导人在博鳌亚洲论坛等场合多次表明了达成协议的具体构想和诚意；在美方采取单边主义的贸易限制措施时，均衡了有效回击和坚持改革开放的辩证关系；通过举行进口博览会等方式，用温和、坚定又有建设性的方式，向世界展示了中国愿意为世界做出贡献的诚意；并对美方的无理挑衅，保持了最大限度的克制和诚意。


　　特朗普政府则在任性、以自我为中心和不负责任的风格下，采取了让人无语甚至不齿的放飞自我的态度，最终不仅让中国蒙受损失，美国三大股指也以剧烈震荡回吐全年涨幅的方式，表达了自己的严重不满。


　　不过特朗普并不愿意听进去，有迹象表明他坚持采取标准的战术冒险和投机行动，继续尝试在中美关系中实现所谓特朗普式的突破。这种突破带来的压力，对类似班农这样的精英，也产生了相当严重的负面影响：为了在巨大的压力中找到有利于自我催眠和安全的“好消息”，中国红通人员的呓语也被当成了救命稻草，不禁让人感慨万千。


　　相信在20国集团峰会即将展开的各项活动中，中国会让世界进一步体验搭乘中国经济发展快车的诚意，让世界看到中国具备的承担相应国际责任，为世界做出更大贡献的能力和潜力，也会在不经意间，让历史朝着一个美国霸权走向落幕的时代，迈出坚实的一步。