英国《金融时报》： 美国仍然需要北约

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　　美国仍然需要北约

　　斯蒂芬斯：美国如果撤出欧洲，不仅会让美国丧失保护其全球利益所需的盟友，还会把美国重新定义为一个区域选手，而非全球选手。





　　2019年12月9日 04:30 英国《金融时报》专栏作家 菲利普•斯蒂芬斯


　　请不要拍照。英国首相与美国总统捉迷藏的情形并不常见。按照惯例，他们应该互相脱帽行礼，以表示对珍贵的“特殊关系”的尊重。不过，鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)面临着一场选举。他知道他在美国的灵魂伴侣唐纳德•特朗普(Donald Trump)不受选民欢迎。特朗普日前身在英国，参加北约(Nato)峰会。在他的东道主来回躲避摄像头时，特朗普一反常态地表现出了宽容。


　　从某种程度上来说，这种情景是上周盛大的北约峰会的隐喻。在纪念北约成立70周年之际，这个由29个国家组成的联盟或许曾为未来的愿景努力过。创立时的计划（让美国一直留在北约，把苏联挡在外面，压制德国的地位）可能需要修改。


　　然而，峰会的脚本变成了控制外交损害。据说，“大西洋主义”正处于危机，美国反复无常，欧洲吝啬小气。特朗普与法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)的公开争执打破了这个联盟作为一个整体前进的观点。


　　很难跟上特朗普的想法。他曾痛斥北约耗资大又无关紧要，是强加在美国纳税人身上的一个不公平的负担。如今他认为北约“服务于伟大的使命”。欧洲扩大了国防开支，而特朗普希望把这归功于自己。相比之下，马克龙现在称这个联盟“脑死亡”，并希望欧洲伙伴找到另一种方式来保护自己。


　　这个自诩为自由民主国家俱乐部的组织把土耳其的独裁总统雷杰普•塔伊普•埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)也包括进来，这对事情没有帮助。埃尔多安一直在亲近俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)，拒绝承认北约成员身份意味着承担责任。他正在测试俄罗斯供应的一种新型防空系统。


　　通过对叙利亚北部的库尔德人（西方对抗伊斯兰恐怖分子的盟友）发动战争，他还把胜利拱手送给了叙利亚政权，并削弱了对“伊斯兰国”(ISIS)残余势力的打击。马克龙声称埃尔多安已丧失在会议桌上的位置，他是对的。尽管如此，土耳其现在仍处于北约的东翼。让埃尔多安继续留在北约是明智的。


　　在上周听到特朗普世界观中漫无边际的幻想和毫无逻辑的推论后，我们似乎有理由说，如果他在2020年赢得连任，情况很可能会变得更糟。我仍然难以 理解下面这种想法的逻辑：对欧洲盟友实施制裁政策、与俄罗斯和中国签订三方贸易协议，对美国的利益非常有利。公平地说，特朗普确实也提出了警告：贸易协议可能达不成。


　　然而，即使存在刺耳的噪音以及一些真正的分歧，人们也不应认为北约大势已去。诚然，这个联盟最初为冷战而设计。如果当初没有它，恐怕现在也不会有人想要创建它。但如今地缘政治发生了巨变，崛起的中国和修正主义的俄罗斯对西方民主国家构成挑战，在这个时候，为什么会有人（即便是特朗普）试图拆除他们的集体防御？


　　欧洲确实需要增强自己的能力。它在非洲迈出了一小步，但还需要为邻国的安全与繁荣承担更多的责任。但现实主义也是必要的。要能真正抵御扩张主义的俄罗斯政权，欧洲大陆还有很长的路要走。


　　法国总统马克龙表示，西方与俄罗斯接触是合情合理的，就像冷战期间那样，这种说法是正确的。前苏联时期达成的很多核武器协议，应成为确定共同利益范畴的双方关系的模板。然而，我们必须假定，马克龙不是在谈论把欧洲重新划分为西方势力范围和俄罗斯势力范围。那些日子已经过去。只有西方从强势地位出发，与普京对话才会有用。


　　当然，北约的未来最终取决于美国的承诺。这是一份担保，保证该组织的未来是有保障的，这点经常被忽视。有关美国作出过大军事承诺的争论持续了很长时间，以至于很多人把这看作是一种无私行为。实际上，美国为北约买单是因为它有利于美国的国家利益。现在仍然如此。


　　对这些国家利益的粗浅观点认为，随着中国的崛起，重点已发生变化。中国挑战美国的主导地位意味着，太平洋现在比大西洋更重要。俄罗斯修正主义不再是对美国的直接威胁。


　　这种分析基于根本性的错误判断：美中竞争限于太平洋地区。中国最重要的举措是向西推进。“一带一路”倡议的目的是让俄罗斯靠边，拉近欧洲与亚洲的距离，同时把中国打造为全球最富有且人口最多的地区——欧亚大陆的超级大国。退出欧洲将意味着美国帮助中国实现最重要的战略理想。


　　美国的撤退不仅会让美国丧失保护其全球利益所需的盟友和基地，而且还会把美国重新定义为一个半球大国，一个区域选手，而非全球选手。我知道，很多美国人已厌倦了全球警察的角色。但我还没听到多少人建议退回孤立主义。在那之前，北约都是安全的。


　　译者/梁艳裳