长三角“江苏方案”有何深意？

华盛顿人

　　时间：2020-04-06 19:43:21 来源：引力播移动端

　　2020年4月1日，《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》（以下简称《江苏方案》）正式公布，明确了江苏贯彻实施长三角一体化发展国家战略的“任务书”和“路线图”。


　　其中，“苏州”一共提了13次。
　　在复工复产基本全面实现、疫情防控依然严肃紧张的2020第二季度开局之日，《江苏方案》仿佛一个信号，为铆足力量决胜高水平全面建成小康社会的江苏，注入了一股新的活力。


　　长三角一体化是完善中国改革开放空间布局的国家战略部署。苏州，作为江苏GDP的领跑者、苏锡常都市圈的核心城市，在长三角一体化国家战略的江苏落地中，独具“近水楼台先得月”优势。


　　种好“一体化”协调发展的试验田


　　从区域协调角度来看，苏州在整个长三角一体化战略实施中，扮演了牵引江苏融入上海的桥头堡角色。


　　根据《江苏方案》，被提及13次。


苏州是9个长三角中心区城市之一，苏锡常都市圈一体化发展将加速推进，苏锡常通将积极对接上海“五大中心”建设，还要推广苏州工业园区合作开发管理模式。字里行间，江苏以苏锡常以及南通为主的城市，先行布局一体化并融入上海大都市圈发展的战略布局跃然纸上。


　　此外，在去年12月1日印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善组成的长三角生态绿色一体化发展示范区（面积约2300平方公里），承担着示范引领长三角地区更高质量一体化发展的重要使命。


　　苏州，有作为改革试验田的历史传承与斐然成绩，又在长三角“一体化”中区位优势明显。推进一体化，会是苏州改革开放再出发、转型升级谋发展的重要支点。


　　争当“高质量”取长补短的引领者


　　长三角一体化发展，本质上就是要消除隔阂、取长补短，以对内的改革探求对外的跃升，打造“一极三区一高地”，建成全国发展强劲活跃增长极。


　　在《江苏方案》中，“苏州”共提及13次，此外还有昆山杜克大学、西交利物浦大学、太湖等亦有出现。可以说，苏州，对于聚力“高质量”协同打造强劲活跃增长极，实现区域产业创新协同、基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务便利共享、开放合作深化共赢等，不可或缺。


　　进一步分析，苏州在《江苏方案》中主要通过加强与上海的联动，来实现“聚力‘高质量’协同打造强劲活跃增长极”的目标。譬如，“以上海为龙头，以南京、苏州、无锡、杭州、合肥为重要极点，以沿沪宁产业创新带、G60科创走廊、宁杭生态经济带为支撑，推动原始创新、技术创新和产业创新，共同打造长三角科技创新共同体。”


　　上海一定是龙头，苏州则在“一体化中建设姊妹城”，引领苏锡常都市圈协同上海区域发展，增强同城化效应，充分打通上海与江苏的产业链、创新力、基础设施等等，最终，苏州将把自己打造成为长三角城市群中的重要中心城市之一，再通过苏锡常都市圈，反哺提升江苏发展能级，牵动苏中苏北产业和人才，提供可复制的经验做法等等，助推江苏加快融入长三角城市群……


　　尤其是在后疫情时代，特大城市的弊端显露，构建多中心城市群必有苏州的作为空间。


　　吴文化的一场复兴？


　　“上善若水，兼容并蓄”的吴文化有着显著的和谐性、开放性、务实性和创造力。苏南、浙北以及上海部分地区，都属吴文化区域或者说受到吴文化影响深远。在这个区域，提出一体化的国家战略，背后是不是也有从最根本的人以及文化的考量？


　　兼容并蓄，恰恰好，适合一体化。


　　对于上海、江苏、浙江乃至安徽来说，人和文化本身最融洽的地方，可能就是吴文化区域。苏州，是差不多居于吴文化地域正中的那座城市，以苏州联动苏南浙北上海，是个美妙的选项，至少思维、语言、脾性、行为等方面没有隔阂，信任到位、彼此了解，可以良好沟通协同联动。


　　随着长三角区域一体化的深入，国家战略目标的最终实现，这片区域的经济腾飞之时，我们或许还能看到一场“文艺复兴”。