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中共修宪 中国外交将现习王联手格局
2018-02-26 18:03:21
中国官方媒体新华社2月25日下午发布消息称，中共中央提出关于修改《中华人民共和国宪法》部分内容的建议。
其中第十四条建议提到，宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届”，修改为“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同”。
消息一出，诸多媒体认为，此举是习近平延长国家领导人任期的最清晰信号，将为习近平在2022年后连任扫除障碍。不过亦有媒体认为，取消两届任期限制就是要恢复终身制。
当外界聚焦于中国国家主席的任期时，还需要注意的是，中共不只是建议取消国家主席任期的限制，还建议国家副主席的任期限制也取消。这说明未来中国政治并不是一人模式，而是二人组合的模式。
王岐山（右）被认为是习近平最信赖的政治盟友（图源：Reuters）
根据中国宪法，国家副主席协助主席工作，受主席的委托可以代行主席的部分职权。长期以来，国家副主席被认为是一个虚职和荣誉职位，但从和国家主席一起取消任期限制来看，国家副主席职务将会越来越重要和实权化。
多维新闻此前在《政治疑云散去 卸任常委后王岐山的下一站》一文中称，考虑到王岐山在十八大前曾积极参与外交事务，他会否在脱离党务之后，反而在外交领域发挥作用，例如担任中国国家副主席之职，给了外界极大的想象空间。
目前王岐山并不在老同志之列，而是当选为人大代表，这从一个侧面印证了他将不会退休。作为过去五年推动反腐的关键人物，王岐山虽然是普通党员，但若出任国家副主席无疑意味着国家副主席不再是虚职。
也许有人会问，为什么习近平、王岐山二人组合模式将主攻外交领域？
特朗普的不确定性加剧了中国应对国际挑战的紧迫性（图源：VCG）
事实上，这是由中国国家发展阶段决定的。如今中国的发展已经进入了新阶段，当社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾时，中国与世界的关系也发生了根本性变化。过去中国可以埋头侧重国内发展，现今中国的内政外交已经是一个联合体。
中国的一举一动不再仅仅具有国内意义，还有更广泛的世界影响。中国政策的制定不可能不考虑国际氛围环境，国际社会的动向也对中国有重大影响。中国以往可以在韬光养晦中有所作为，今天中国已经无法继续隐藏锋芒。回应国际社会对中国的诉求，应对国际变化对中国来说是必然的选择。
外交事务不只是涉及国际交往，国际经济政策、全球气候等各种治理都需要中国应对。中国外交体系在改革开放四十年来并没有经过大的调整，为了适应新时代的发展变化，无论是主要的外交领导模式还是外交人事框架都需要改变。
中共十九大已经前所未有地强调了国际视野和国际格局。十九大报告说，“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列”，“只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误，二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量”，“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党”。
世界形势深刻变化是中国对目前国际格局的认识，二十一世纪中国的马克思主义是中国对自身发展的全球定位，为人类进步事业而奋斗是中国目标的更深远层次描绘。这就必然要求中国对外交方面做出调整。
尤其是在中美关系面临贸易战的关键当口，美国总统特朗普（Donald Trump）的不确定性加剧了中国复兴步伐被打断的风险。习近平、王岐山组成超强阵容代表了中国大外交时代的来临。
撰写：陆莲
