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日志

占豪:特朗普对朝承诺靠谱吗?美国会怎么保护朝鲜?

已有 1010 次阅读2018-6-14 23:01 |系统分类:朝核问题 | 宽屏 请点击显示宽屏,再点击恢复窄屏 | 动漫全图 如只见部分动漫,请点击显示全图,再点击恢复窄图

多维新闻/多维客/政闻/内文 

占豪 

特朗普对朝承诺靠谱吗?美国会怎么保护朝鲜?

2018-06-14 22:26


“金特会”结束了,美朝以超预期的方式结束了敌对,联合声明中明显体现了双方都想快速改善关系的愿望,并且都有快速落实的迫切心情。对于双方来说,美朝双方关注的都是安全,朝方关注的是美国是否结束对朝的敌对,美方关注的是朝方是否能够真正弃核从而不再对美国的国家安全及地缘战略安全构成威胁。最终,双方妥协,金正恩炸了核设施,特朗普则在“金特会”后宣布结束军演,并在联合声明中明确建立美朝新关系及为朝鲜提供安全保证。

虽然“金特会”结束了,美朝也签署了联合声明,但很多舆论对于特朗普的含金量产生了而怀疑,原因是特朗普在过去一年多时间里太不守信用了。过去美国签署的国际协议,撕毁!自己承诺的事情,反悔!总之,特朗普让几乎整个世界都摸不着头脑,欧洲的那些老政客们都被这位新政客搞得非常浪别,老道的德国总理默克尔甚至都已经有些不知所措。

那么,特朗普的承诺到底有几分靠谱?他会信守承诺吗?美国又会如何兑现在朝鲜半岛完全无核化后的安全保证呢?在占豪看来,这是很值得深入探讨的问题。

特朗普的承诺靠谱吗?在占豪看来,美国的所谓承诺,整体都是有条件靠谱的。譬如,美国对于盟友的一些军事保护承诺,在大多数情况下都是靠谱的,极少数风险太大可能会不太靠谱。但是,在有些时候,特别是在对非盟友的承诺方面,美国能找出一万个理由废掉之前的承诺。那么,美国什么情况下会不遵守承诺,什么情况下又会遵守承诺呢?

其实,是否让对方遵守承诺,不仅仅是随便让对方承诺一把而已,也不仅仅是让大家做个见证,关键还在于维护承诺的力量是否平衡。对美国来说,如果他违反承诺的成本很高且预期利益很低,那么他一定会遵守承诺;相反,如果违反承诺成本很低预期利益却很高,那美国必然会想方设法不遵守承诺。


朗普:请再信我一次!


所以,对于美国承诺给朝鲜安全保证,关键不在于美国是否有不遵守承诺的主观意愿,而在于美国的违反承诺的成本。

那么,美国对朝下的承诺怎么来的呢?在占豪看来,最重要的支撑点来自于5个方面:


一、中国不准在家门口生战生乱的红线。

若非中国对美国在半岛问题上划下红线,多少朝鲜也不够美国收拾的,朝鲜的核设施以美国的军事能力,能够在很短的时间里炸毁。美国之所以不敢轻举妄动,只是对朝鲜进行经济制裁,根本原因就是中国因素。美国不能动朝鲜,中国一直坚持自己立场,是美朝和解的基础。若非中国在背后,“金特会”又怎么显得那么重磅呢?


二、美国重心西移中东的需要。

进入特朗普时代后,美国的重心就开始重新回到中东。然而,现实情况却是,美国在中东的局势并不乐观。在这种背景下,美国必须将资源进行集中,于是从东北亚这个不会有任何结果的地方撤出一些资源补强中东就顺理成章了。


三、朝鲜核导试验进入高水平给东北亚核扩散带来的风险及朝鲜核导武器对美国及美军基地的威胁。

在占豪看来,朝鲜核导试验到了较高阶段对美国也是一个强大的压力,因为如此刺激下去,美国只有两个选择:要不允许日韩发展核武器,要不在日韩部署核武器。前者美国自己绝不会允许,后者中国绝不会允许,但朝鲜核导试验如果继续发展不但有核扩、失去东北亚之忧,朝方核武器甚至有威胁美国本土的可能。这些压力,也是迫使美国妥协的原因之一。


四、政治上对特朗普的好处。

与朝鲜快速妥协,对特朗普来说有足够大的利益。就国内政治而言,与半岛的对抗解除,这就意味着一个重大政绩。就国际政治而言,特朗普甚至可能因此获得诺贝尔和评奖。如果特朗普真的获得诺贝尔和平奖,对特朗普的国内政治来说又是一个重要支撑。所以,“金特会”及美朝关系突破对特朗普的政治上是有利益的。


五、美国在东北亚被边缘化的压力。

对于朝方的弃核计划,中方是坚定支持的,如果美方不予以支持,意味着半岛无核化进程很可能在没有美国的情况下推进,这个对美国和特朗普来说风险太大了。为了避免被边缘化,美国最正确的做法是在美朝关系上突破,特朗普最终做了这样的选择。


那么,特朗普撕毁对朝承诺的成本和风险都有什么呢?在占豪看来,上述都是成本和风险,但最关键在于两点:一是面对中国划下的不准在中国家门口生战生乱的红线,美国没办法;二是现在中朝关系好了,这种局面下只要朝鲜愿意去核,如果美国不参与其中,就意味着美国在半岛、在东北亚将被边缘化,这是美国不能承受的战略损失。

如此一来,由于中国不准在半岛生战生乱的红线不会改变,那么只要朝鲜愿意与中国携手去核,特朗普就只能按无核化进程的剧本去演。为了争主导权,特朗普就不许在对朝关系上寻求突破。正是在这样的背景逻辑下,“金特会”才会这么快发生,美朝关系才会快速取得突破。

因此,在占豪看来,只要中朝携手共同推动去核,特朗普就没有办法不遵守承诺,因为不遵守承诺损害的是他自己而非别人。所以,从本质上说,中朝和,美国乖;中朝不和,美国必跳起来。

那么,美国会保护朝鲜吗?对于特朗普保护朝鲜的这个承诺,我们要明白其中的含义,即对朝鲜来说,美国不再威胁朝鲜就是保护朝鲜了。所以,美国与朝鲜建交,不再与朝鲜敌对了,就是对朝鲜最好的保护了。

然而,现实情况是,这种模式依然可能会因为不信任而导致半岛无核化进程的失败。如果要保证半岛无核化进程的成功,必须有一个国际担保机制的存在。中国当然可以作为担保人,但单就中国一个国家的担保,广泛的说服力依然是不够的。那么,如何做到半岛无核化与保护朝鲜的承诺同时实现呢?

在占豪看来,应该通过联合国安理会建立一个对朝鲜实现无核化后的安全保证机制,就像当年乌克兰弃核时联合国安理会常任立国对乌克兰的核保护的承诺类似。直白说,就是在朝方确认完全去核的同时,联合国五常宣布对朝鲜实施核保护。与此同时,美国与朝鲜建立外交关系。如此,半岛无核化就可以实现,而且不可逆。同时,美国也就不能轻易撕毁协议。

所以,在占豪看来,只要朝方信任中国,只要中朝坚定不移地推进半岛无核化,那么特朗普就只能遵守承诺,除非白宫想打新冷战要和中国彻底对立。至于美国对朝的安全保证与朝方的弃核进程,完全可以参考乌克兰去核模式。

其实,这个世界没有秘密,只要你抓住事物背后的关键要素,往往就能找到最大概率发生的结果。对于半岛无核化实现进程中可能出现的问题,占豪上述提议应可行,各方可以考虑从联合国安理会对朝鲜做核保护的视角去操作半岛无核化进程的不可逆。


来源:占豪微信(ID:zhanhao668)



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