FT中文网： 企业出海中东非洲，区域总部设哪里？

华盛顿人

　　斯可、黄河：衡量一家企业是否真正国际化的标准之一是海外地区总部的建立。如何在中东和非洲设立地区总部，就成为很多出海企业必须面对的问题。




　　2019年9月4日 03:33 斯可 ， 黄河 为FT中文网撰稿


　　衡量一家企业是否真正国际化的标准有很多，其中不容忽视的一条是海外地区总部的建立。除了传统的欧美发达市场，在“一带一路“倡议下，中东和非洲市场对中国企业的吸引力越来越大，如何在这个区域设立地区总部，就成为很多出海企业必须面对的问题。


　　一般来说，中东的迪拜和南非的约翰里斯堡，是很多企业的主要选择。截止到2017年，在世界500强中，将中东非洲总部设立在迪拜的达138家，在南非约翰里斯堡的，为58家。而去年，有25%的世界500强赞同把迪拜作为中东总部的首选。同样，这几年很多中国大型企业也把目光投向这里。比如中国石油、华为终端、腾讯游戏、柳工集团等企业的区域中东总部都先后设立在迪拜。


　　那么，其他中国企业选择中东非洲地区总部，应该如何做考量呢？这里有五个不同维度可以参考。


　　首先，规避地缘政治风险，优选稳定、开放市场。


　　二十世纪五、六十年代，随着欧洲大国影响力逐步减弱，中东非洲各地掀起独立建国的浪潮，但从政权交接等问题开始，部分国家至今仍旧局势动荡甚至影响整个地区局势，如伊朗、叙利亚、阿富汗。资源导致的竞争性军事冲突、社会暴动会严重威胁到经济与安全，这对企业带来的是致命影响。另外，稳定友好的市场环境也同等重要。埃塞俄比亚为例，近两年因实行外资企业将业务控制权部分移交给当地年轻人等保护措施，致使外资企业丹格特水泥一度暂停运营，甚至管理团队遭遇枪杀。未雨绸缪至关重要，这些国家显然被排除在候选名单之外。


　　相比而言，阿联酋和南非在引导市场开放方面一直保持稳定积极的姿态。阿联酋秉承了历史上验证的可以带来社会发展的经济政策、文化宽容，并深以为豪。经济发展为第一位的策略，实现了完善的基础设施、良好的商业环境。中国连续多年成为阿联酋最大贸易伙伴，中阿双方保持高层互访，政治基石良好。但海湾地区的局势持续动荡，仍然给投资阿联酋带来一定的风险系数。南非的情况逊于阿联酋。南非在非洲来说通讯交通能源基础设施比较好，而且中南互为第一大贸易伙伴。但南非经济增速偏低，贫富差距悬殊导致治安败坏及长达几个月的罢工事件。未来南非市场环境仍然严峻，包括高失业率、停电事故及社会撕裂等各类社会经济难题亟待解决。当然评测市场环境，未来发展趋势也应一并考虑在内，南非政府推出的《国家发展计划2030》，由国家带头进行投资和改革，希望藉此改善经济和市场环境。


　　其次，从物流覆盖和品牌认知两方面评测地区枢纽性。


　　阿联酋处于“五海三洲”（里海、黑海、地中海、红海、阿拉伯湾、及亚欧非洲）中点的战略位置，是东西方之间最重要的港口物流和贸易枢纽站。迪拜杰贝阿里港年吞吐量达1,500万TEU，位列世界第十大港口，是中东非洲第一大港。阿布扎比的扎耶德港、鲁维斯港也具有先进设施，有能力接待大型海船。全国高速公路和支线路网发达，加之汽车和油价低廉，货运能力强。空中交通同样便利，成功的开放天空政策，使迪拜机场凭借8,000万吞吐量跻身世界第三，中东非洲第一。另外，迪拜的马克图姆新机场全面通航后可运载1.6亿乘客。南非三面临海，是非洲大陆最大、设施第一的海运网络。地理位置决定南非对南部非洲的物流运输比阿联酋更有优势，但在南非要注意All Risks基础上需要加保Strikes Risk（罢工险），避免货物延迟、弃货、滞留以及其他损失。


　　品牌认知方面，阿联酋拥有额外优势。阿联酋会展行业发达，迪拜国际会展中心（DICEC）有超过90,000㎡的展览和会议空间，加之各大学举办的地区行业峰会，均是企业拓展新兴市场时提高品牌知名度的有效渠道。阿联酋受伊斯兰教义影响，在经济能力基础上大力发展公益，起点高、生态成熟，并辐射其他中东非洲国家，有利于企业发展CSR、快速融入地区文化，建立诚信负责的品牌形象。迪拜致力于形象宣传，2020年中东地区首届世博会将进一步打造安全的平台形象。地区总部选址迪拜将助力品牌的消费者认知，打造更具全球视野的品牌形象，确立品牌领导地位。中东非洲早期发展时期，欧美企业就进入市场树立起良好的品牌形象，所以这一点是中国企业必须考量的战略意义。


　　再次，人才资源丰富性及未来可塑性能否持续支撑人才体系。


　　人才吸引力包含内部员工招聘和外部生态。经验丰富、技能熟练的劳动力可以满足企业内部所需的各类岗位需要。营销服务、设计、IT专业供应商等外部协作环境也不可忽视。这些方面南非等绝大多数非洲国家尚在起步、发展阶段，特别是提高劳动力素质等方面还有很大空间。南非的中高端人才较为短缺，关于扶持黑人股权占比和雇佣劳动里实行打分卡等制度，对企业的人才体系有一定的影响。阿联酋则是中东北非人才的聚集地，政府通过提供方便的生活、外汇流动自由、无所得税、医疗保障、赋予外来人房产权，永久居留权等吸引外来投资者及人才。并且积极发展教育事业，为持续的人才体系做努力；但在劳工权益保护方面仍有提升空间。


　　全球化管理人才也需同步解决，比如对当地员工的管理经验。


　　然后，评测费用等投资环境友好指数。


　　阿联酋的低关税有利于投资，关税收入只占年总收入的3%；设有众多自贸区，除阿布扎比的能源自贸区、两个大型运输港自贸区外，迪拜设有阿里山等8个较为活跃的自贸区。设立在自贸区的企业外国资本可占100%，进出口免税，免15年公司所得税，期满后可申办延长15年免税期，资本和利润可自由汇出，无繁杂官方行政程序，但对本土经营需要通过经销商或代理。本土设立的企业外资最多占49%，商品进口需缴纳5%关税，但可直接在本土经营。新建成的迪拜协会中心（Dubai Association Centre），将致力于改善企业注册等行政程序。这里不得不提一下阿联酋除迪拜之外的另一个选择--阿布扎比。阿布扎比的投资吸引策略更具针对性，比如引进前沿技术，鼓励本国人员深入参与得到技术培训。南非企业的运营成本从整个来说比如电费都是上升的，员工等安全问题会带来非常大的风险。


　　政策法规的便利性也是阿联酋、南非颇受青睐的原因之一。阿联酋1996年针对性的制定了一批经济发现的专门法规，例如劳动法、商业公司法、贸易代理法，又陆续修订出台破产法、投资法、金融等各项法律。很多领域的法律和英美法系保持了相当的一致性，并由对应的部门负责监督执行情况。南非的金融和法律的体系也非常健全。


　　其他方面，阿联酋金融体系安全，外汇自由入出境，汇率稳定。阿联酋货币迪拉姆2002年开始和美元挂钩，与人民币也可直接交易。银行业总体表现稳健，服务完善。


　　最后，结合行业特点制定针对性策略。


　　选择地区总部不是单纯的非此即彼，针对不同的行业，需要针对性的制定策略。我们来看几个代表性的行业举例。传统的能源行业，以进口石油矿产品为主的企业可以集中于相应资源丰富的国家，比如南非、安哥拉。转口贸易，例如食品及珠宝、汽车、通讯设备，以及消防器材、导航设备及车船等，多设在迪拜自贸区。新能源，那么迪拜又是最好的腹地；科技，迪拜硅谷将提供最先进的研发和工业设施。金融行业，将很难不被阿布扎比国际金融中心所吸引：设立公司流程简单方便，50年零税收，外来职员自由进出。影视，尼日利亚的瑙莱坞可以影响整个非洲。


　　综合以上因素，中国企业在出海初期，如果统合设立中东非洲总部，迪拜将是首选地；在扁平化管理时期，如果单独设立非洲总部，那么南非是整个非洲投资的桥头堡。