英国《金融时报》： 欧盟呼吁成员国协调抗疫退出战略

华盛顿人

　　文件显示，欧盟委员会将建议各国政府就放松边境管制、让商店重新营业及放松隔离限制的计划，在彼此间及时沟通。




　　2020年4月13日 18:01 英国《金融时报》 吉姆•布伦斯登 报道


　　欧盟(EU)本周将敦促各国政府协调冠状病毒封锁措施的退出策略，试图防止危机刚爆发时各国步调混乱的局面重演。


　　英国《金融时报》看到的一份内部文件显示，欧盟委员会(European Commission)将建议各国政府就放松边境管制、让商店重新营业及放松隔离限制的计划，在彼此间提供预警。


　　这份四页长的文件周一被分发至各国首都，题为《欧洲退出COVID-19大流行病的路线图》(European Roadmap Towards Exiting from the COVID-19 Pandemic)，该文件预先阐明了欧盟委员会的立场；本周欧盟委员会将发表关于欧洲退出战略的官方指引。


　　“在最低限度上，各成员国应该在解除措施前及时知会彼此和本委员会，并考虑后两者的意见。”该文件表示。“必须有一个共同的做法和操作框架。”


　　欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)曾警告，在疫情爆发初期，欧盟曾濒临“撕裂自己”。她批评各国未经协调的边境关闭措施（导致长达40公里的卡车长队）以及单方面限制医疗设备跨境销售的举措。


　　欧盟领导人上月承认，必须更好地协调封锁退出，并要求布鲁塞尔方面发布指引。从那以后，奥地利和丹麦已宣布了放松封锁的步骤。


　　这份分发给各国首都的“非正式文件”勾勒出欧盟委员会的思路，并于上周在该机构政治学院的一次会议上进行了讨论。


　　这份文件表示，一旦解除隔离措施，冠状病毒病例的增加将在所难免——无论退出是如何逐步进行的。该文件强调，重症监护病房的收治能力将是确定何时可以放松封锁的一个基本标准。


　　这份文件称，退出应逐步推进，建议不同步骤之间安排一个月间隔，因为“这些措施的效果只能随着时间的推移得到衡量”。该文件表示：“解除措施应从地方层面开始，再逐步扩大地域范围。”


　　布鲁塞尔方面建议，可延长易感染及有症状人群的隔离时间，酒吧和商店可在限制营业时间的条件下逐步重新开业。


　　该文件表示，确定何时应放松限制的两个主要标准将是明确的，即“在一段持续的时期内，感染病例显著减少”，且医院有收治新增病例的足够能力。


　　其他重要因素将是各国政府扩大检测及从智能手机app等来源收集统一数据的能力，这些数据可用于追踪接触者。


　　布鲁塞尔方面建议，首先应放松欧盟内部的边境限制，而“外部边境的重新开放应在第二阶段进行，并在欧盟层面进行协调。”


　　欧盟外交官表示，这份文件是在周二高层国家官员讨论前夕分发的。


　　译者/何黎