【社论】美国新国家安全战略，预示新冷战时代来临

华盛顿人

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: 2017.12.20 13:58       韩民族日报中文版

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图为美国总统唐纳德•特朗普抵达戴维营别墅后于12月17日乘坐专机返回白宫。（图片来源： 美联社 韩联社）

特朗普政府12月18日（当地时间）发布的美国新国家安全战略报告令人不禁担忧世界即将回到半个世纪之前的冷战与对立时代。报告中将中国和俄罗斯定义为“竞争对手”，明确写道“大国之间重新开始竞争”，并指责两国“试图侵害美国的安全和繁荣，挑战美国的力量、影响力和利益”，仿佛向两国发出了“不要挑战以美国为中心的国际秩序”的强烈警告。这意味着，美国为了维护自己的霸权地位，将正式开始对中国和俄罗斯进行牵制。堪称特朗普总统竞选时所标榜“美国优先主义”的国际版本。

在国际社会，国家之间免不了会进行竞争。特别是美国和中国，作为两国集团(G2)，在外交、安全和经济等领域的全方位竞争都不可避免，这一点无可厚非。但身为联合国安理会常任理事国的美国、中国、俄罗斯等超大强国，本应为维护世界和平与繁荣携手合作才是，如此公然宣布进入彼此为“竞争对手”，必将引起地球村的强烈不安。

报告中充满了牵制中国的内容，并使用了“对违反、伎俩、经济侵略，不会继续坐视不理”等措辞，对贸易失衡问题进行强烈批判，预示着美国将正式开始在经济领域制约中国。此外，报告还指责中国“有意在印太地区取代美国的地位，重建符合自身利益的地区秩序”，意味着美中在亚洲地区的矛盾可能会进一步爆发。特朗普政府强调“无与匹敌的力量才是最好的防御手段”，明确宣布美国将通过增加军费，在军事力量上压倒中国。

人们普遍担忧，世界是不是又要回到以前的冷战时代。《纽约时报》评论称“报告内容暗示着过去30年只是大国竞争的休息期间，现在假期已经结束”。正如我们从去年“部署萨德”风波中看到的一样，美中围绕韩半岛的矛盾只会令韩国更加难以立足。一旦特朗普政府决心构建韩美日多重反导（MD）系统，东北亚局势必将掀起大的波澜。

报告中将朝鲜定义为“流氓政权”，称“美国已准备好，以压倒性力量应对朝鲜威胁”，好在其中没有谈及“先发制人打击”或“预防性战争”等与军事行动相关的措辞。不过，在68页的报告书中，“朝鲜”共出现17次，体现了美国对朝鲜核导问题高度敏感的神经。这也令人不禁担忧，韩半岛说不定会成为美中俄对立的前沿。韩国政府必须制定更缜密的危机应对方案，时刻保持警惕，应对特朗普政府提出的“新冷战时代”。