美国国务卿迈克•蓬佩奥(Mike Pompeo)敦促其他美国官员避免使美中贸易争端升级到可能危及唐纳德•特朗普(Donald Trump)和金正恩(Kim Jong Un)将于6月12日在新加坡举行的历史性峰会的程度。
负责与朝鲜协商的蓬佩奥担心,美方团队在对华贸易问题上毫无章法的处理方式可能会激怒中国国家主席习近平,而他对金正恩的支配力超过世界上任何一位领导人。
特朗普政府的官员们近几个月一直在就如何与北京方面达成交易而进行激烈的辩论,目标是削减美国对华贸易赤字,并促进中国的结构性改革。虽然这些辩论基本上是在贸易官员之间进行的,但据4位知情人士透露,身为新任国务卿的蓬佩奥最近也加入这场论战,进行了干预。
中国在过去17个月一直在学习如何同特朗普政府、以及这位喜欢把习近平称为“朋友”的善变总统打交道。不过,与美国官员达成的协议——有一次是与总统本人达成的协议——有时也因特朗普在国内反对的压力下动摇而泡汤,这让中国官员产生挫败感。
自从担任特朗普政府的中央情报局(CIA)局长以来,蓬佩奥与总统建立了最密切的关系之一,并且被视为对总统的影响力超过其他内阁官员。但他此次干预的领域是特朗普标志性的竞选主题之一,即中国过去在“强奸”美国,因为华盛顿与中国达成的交易太烂,现在需要纠正。
一名了解白宫讨论情况的人士表示,蓬佩奥“只在影响峰会筹备工作的程度上介入”。另一位人士表示,蓬佩奥还声称,美国已经不得不应对朝鲜和伊朗,最好避免不得不应对另一场危机。
知情人士表示,尚不清楚蓬佩奥是利用其在总统面前的影响力直接表达自己的观点,还是在向其他内阁官员陈述自己的观点,如美国财长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)和美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)。
他的参与表明,贸易分歧是如何引发政府其他部门异乎寻常的干预的。美国国防部长吉姆•马蒂斯(Jim Mattis)过去一年数次出手干预,试图阻止美国对欧盟、加拿大和日本等盟国的钢铝产品征收国家安全关税,但最终未能成功。特朗普上周开始对欧盟、加拿大和墨西哥征收关税,打响了大西洋贸易战的第一枪。
在贸易方面的努力也模糊了两党在国会的界限,共和党人越来越担心总统的贸易政策对外交政策产生的影响。
参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)的共和党主席鲍勃•科克(Bob Corker)本周提出一项法案,以限制总统使用1962年通过的一项法案的权力。该项法案很少被使用,但特朗普利用它征收钢铝关税。特朗普还对汽车进口是否威胁国家安全发起了一项更大规模的调查。
“以国家安全为由处理本质上是经济方面的问题不仅伤害了我们都想帮助的那些人,而且损害了我们与盟国的关系,还可能招致竞争对手的报复,”科克说。他来自田纳西州,该州是美国威士忌的主要生产地,而威士忌是欧盟、墨西哥和其他国家对美进行报复的产品之一。
译者/何黎