从出席天安门阅兵看朴槿惠的老辣

夺标

俄罗斯5月的红场阅兵，韩国总统朴槿惠派特使出席，部分原因是出于协同美国进一步孤立普京的需要。中国9月3日抗战胜利70周年阅兵等纪念活动之际，朴槿惠访华3天，成为继捷克之后第二个接受邀请出席北京二战纪念活动的美国盟邦领导人。这再次体现出朴槿惠政府在周边外交上特立独行的一面。美国国务院8月20日表示，尊重韩国政府的决定。然而，宣布访华但仍就是否出席天安门阅兵“继续商讨”，朴槿惠及青瓦台高层究竟在等什么？

宣布访华却不言阅兵，朴槿惠打的什么牌？

按照当前公布的行程，朴槿惠3日出席纪念活动，下午前往上海访问。如果朴槿惠3日上午不出席阅兵，这在外交安排上会存在技术性问题，这就如同“参加高尔夫比赛却不打高尔夫，仅仅吃完饭就回家”，肯定会招致中国的反感。所以，朴槿惠肯定会出席天安门的阅兵式。那为何青瓦台迟迟未给出确定答复呢？这主要与朴槿惠本人的外交技巧有关。

从去年7月中韩首脑会谈至今，中韩高层就纪念二战胜利70周年多次展现默契，给美日尤其是日本带来很大压力。而随着天安门阅兵进入倒计时筹备阶段，舆论曝出多位西方领导人拒绝出席，朴槿惠此时表现出“似决而非决”的态度，给予关注朴槿惠访华的西方舆论足够的想象空间。

这几周国际舆论都在集中关注朴槿惠政府作何决断。

国际舆论支持朴槿惠出席北京阅兵式的原因主要有：有助于进一步发展中韩经贸关系、斡旋和解决朝核问题、彰显韩国的国际地位和外交的独立化。另外，在青瓦台宣布朴槿惠访华计划前，韩国国会议员、新国家党以及反对党新民主政治联盟、韩国主流媒体都支持朴槿惠访华并出席北京的阅兵式。

国际舆论不支持其出席北京阅兵式的原因主要有：美国反对、天安门意识形态色彩浓厚、中国在朝鲜战争中的角色、不能过度放纵北京在外交上的强硬姿态、阅兵式的反日色彩。据法新社8月20日报道，作为美国的盟国领导人，朴槿惠的到场将给中国此次抗战胜利纪念活动增加一些国际信誉。

不支持朴槿惠出席北京阅兵式的观点，都带有意识形态歧视视角，带有拉帮结派的冷战、固化思维，完全不将北京阅兵式放在“国际纪念二战胜利70周年”的大背景下看待，反而过度增加中国挑战国际秩序的片面解读。

现在，朴槿惠作出访华决定，有三个背景或时间点值得一提。一是同白宫敲定10月访美行程，二是安倍发表战后70周年谈话之后，三是美日尚未宣布由谁出席北京阅兵式。

朴槿惠原计划是今年6月16日访美，但由于韩国爆发中东呼吸综合征疫情而被拖延。白宫8月初发布声明，朴槿惠将于10月16日同奥巴马总统会晤。一旦同美方敲定朴槿惠访美安排，朴槿惠访华并出席北京二战纪念活动的可能性就会大增。这至少可以说明，美方对韩国的施压不会奏效，或者韩方就朴槿惠是否出席北京阅兵式同美方商讨某种幕后“协议”。

青瓦台之所以选择在安倍发表谈话之后宣布朴槿惠9月访华决定，主要还是出于继续同中国施压安倍的考虑。从安倍谈话的效果来看，中韩并不满意。尤其对安倍在讲话中淡化对韩国的殖民统治以及拒绝提及“慰安妇”，韩国政府表达了遗憾。但是，奥巴马政府通过国安会的名义对安倍讲话表示“欢迎”，则加大了朴槿惠在历史问题上进一步靠向中国的意愿。

美国总统奥巴马出席北京阅兵式的可能性很低，安倍目前来看也不会在9月3日访华。美日高层目前也没有公布具体有谁代表出席。在这种情况下，朴槿惠需要继续观察中美日及国内舆论的反应来作出最终决定。

目前，就朴槿惠是否在访华期间出席北京阅兵式，韩国政府或青瓦台消息人士仍然在通过媒体释放两种不同的信息。一种信息是，在英法德等领导人不出席的情况下，朴槿惠出席阅兵反而会释放支持北京外交强硬姿态的“错误信息”；另一种信息是，如果朴槿惠访华不出席北京阅兵式，反而会凸显美国施压的因素，留下韩国屈服于美国的印象。

另外，就在韩方公布朴槿惠访华安排后，克宫方面表示，普京计划接受邀请出席9月的联大，不排除同奥巴马会晤的可能性。所以，可以基本判断，奥巴马政府已经放弃继续孤立普京。如果没有进一步孤立普京的必要和把握，美国就不可能拿普京出席天安门阅兵式为由，反对朴槿惠出席。而且，在朝韩炮击事件引发半岛紧张的情况下，朴槿惠先访华后访美也有助于她继续推动半岛问题的解决。顶住美国压力，出席北京阅兵，也可以彰显她更加自信与独立的外交特质，这种特质将有助于韩国在半岛问题上更加主动、积极，避免过度被美国在半岛问题上的消极姿态所束缚。

而且，朴槿惠了解中国语言和文化，访华出席北京阅兵式是顺理成章的事情。她也应该了解访华不出席阅兵式会有何种负面舆论效果。或许她已经决定出席北京阅兵式，只是先看看舆论反应，在最后择机宣布。分析青瓦台作此决定的整个过程，不难看出，朴槿惠非常注重外交策略，善于把握舆论导向，也非常不愿意夹杂在中美之间左右为难，沦为大国博弈的棋子。

无论如何，国际舆论都注意到了朴槿惠的“平衡之术”，而非“小国难处”，以及这种外交策略给她带来的好处。这种国际舆论的猜想，对于青瓦台来说，本身就是一种外交上的胜利。从这一点可以看出，朴槿惠的确是一位处事精明、老练的女性政治家。

(皇金 撰写)

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朝韩炮击事件发生后，8月22日下午6时朝韩双方启动高级别对话，对话一直持续到当地时间23日凌晨4时许，暂时休会。新一轮对话在23日下午3时重启。

但与此其同时韩朝边界地区的紧张局势丝毫不见缓解。朝鲜拥有的70多艘潜艇中，约有七成潜艇离开基地，朝鲜炮兵待命人数翻了一番。韩国联合参谋本部和韩美联合司令部上调了对朝情报监视级别——“Watch Condition”，从现有的第3级上调至第2级，监视朝军的一举一动。

在半岛紧张的局势引发国际社会的广泛关注，美俄早在20日就第一时间进行了回应。但值得注意的是中国并没有第一时间发声，中国外交部在8月21日晚些时候才表态反对各方升级局势。

联系此前2014年8月中国六方会谈团访出访美朝斡旋后再未出访斡旋。今年的东盟外长会上，中国外长王毅甚至没有像去年一样会见朝鲜外长。不难看出，中国在六方会谈在朝鲜半岛事务上并不积极。一向重视朝鲜半岛局势的中国为什么冷眼旁观，为什么在局势千钧一发的时刻不紧不慢，这不符合中国六方会谈发起人，半岛局势关键斡旋者的身份。

朝鲜拒绝中国斡旋

朝鲜对待中国在朝核问题上的态度与中朝关系的冷淡现状呈现正相关。除了重大军事行动不知会中方，甚至举行紧急记者会都不知会中国官方媒体记者，朝鲜越来越多的开始执行越顶外交。

中国外交部21日下午呼吁各方冷静克制之后，朝鲜21日深夜发表声明，表明了“不惜发动全面战争”的强硬立场，声明批评韩国单方面发动炮击，是经过精密策划、自导自演的刻意挑衅，不排除背后有美国影子，朝鲜已经做好应对的万全准备。

朝鲜还针对中国表示，过去数十年都在按照中方的希望保持克制，现在任何人再说克制之类的话，都将无益于局势控制。 朝鲜外务省称，“数十年来，我们一直保持克制。到了现在，谁的‘克制’老调再也无助于控制局势。”

金正恩上台以来自信爆棚频频挑战中国

原本半岛局势升级是朝韩之间的问题，中国表态不过是第三方立场，但是朝鲜却针尖对麦芒地对中国发起了反击，称中国的发言为老调，数十年来听中国的劝保持克制无益于管控局势。朝鲜罕见连夜回呛中国显然是对中国斡旋效果的极大不满。

今年7月中国外长王毅在伊核协议达成后指出协议对朝鲜核问题解决有借鉴意义后，朝鲜驻华大使召开记者会反对该提议。此次中国仅仅是惯例呼吁各方克制，朝鲜就立刻公开发声暗示让中国闭嘴。朝鲜对中国斡旋的反感已经到了针锋相对毫不留情的地步。

此前中国一直被美日韩等各方视为能够有效影响朝鲜的一方，中国不仅在经济上掌握对朝命脉，还因为中朝友好互助条约是朝鲜的军事盟友。但是自从朝鲜一意孤行进行核试验以来，中朝关系开始渐行渐远，中朝领导人至今未见。朝鲜积极主动与美日韩和解、亲近俄罗斯，唯独在外交上撇去中国。

作为斡旋一方，如果不能够对当事双方产生影响，显然不据有说服力，北京在主动出手重启六方会谈，以及斡旋半岛局势上并不像以往冲在第一线，最直接的原因是中国不能够对朝鲜施加影响。

韩国是撬动和平稳定的关键

中国不是不知道朝鲜的抱怨，也不是不知道简单呼吁双方克制没有说服力。半岛问题不能解决的根本原因在于冷战格局并没有打破。此前中国与俄朝形成对阵美日韩的格局并不利于问题的最终解决。现在中国相对沉默冷淡不是中国不作为，而是转变了思路，中国深知在半岛大格局没有从根本上转圜前，所谓重启六方会谈、彻底解决朝核问题不过是为了重启而重启，并不解决问题。

韩朝高级别对话正在进行中，朝鲜派出“二号人物”表示诚意。不过，目前朝韩边境依旧紧张，韩国方面表示要时刻提防金正恩的“声东击西”。刚刚获知，朝鲜七成潜艇已经离开基地，去向目前难以探测。韩朝边境地区朝鲜炮兵待命人数也翻了一番。

韩联社8月23日报道，据韩军一位消息人士23日透露，朝鲜拥有的70多艘潜艇中，约有七成潜艇离开基地，去向难以探测。韩军正在增加兵力，全力探测朝鲜潜艇的位置。

据介绍，此次离开基地的朝鲜潜艇数量为平时的10倍，也是韩国战争结束之后，朝鲜潜艇最大规模离港。该人士还透露，与韩朝高级别对话启动前相比，目前韩朝边境地区朝鲜炮兵待命人数翻了一番。

韩朝双方通过高级别对话谋求改善关系、缓解紧张局势的同时，在韩朝边界地区，两国军队依旧维持最高水平的警戒状态，边界地区紧张局势丝毫不见缓解。

瞒天过海？朝鲜一边谈话一边出动潜艇

据报道，韩军相关人士23日表示，朝鲜军方在韩朝高级别对话进行的同时依旧在最前方部队加强部署兵力，维持原先增派的火力。据悉，朝军还维持了随时可以打击韩方对朝扩音喊话设备的态势。

此前，韩联社还报道称，朝军在最前方部署了20日开炮时使用的76.2毫米口径炮弹，炮兵部队处于射击待命状态。对以上报道，朝方尚无回应。韩联社称，韩方也依旧保持对朝扩音喊话。韩国军方相关人士表示，韩军当地时间23日清晨启动了最前方11个地区的对朝扩音设备，当天将继续对朝进行喊话。

(牧笛 综编)

在中国外交部发表声明呼吁各方保持克制后，朝鲜针对中国发表明称，不惜发动全面战争，“克制”老调无益于局势控制。而韩方的反应也颇为强硬，表示不会停止喊话攻势。而在朝鲜通牒限期届满前，朝方却提出举行朝韩高级别对话，一改此前态度，堪称打脸。

综合媒体8月22日报道，朝鲜半岛局势出现转机，韩朝代表在最后通牒限期届满后，在板门店举行高级别对话，这也是双方近一年来的首次。对话一直持续到当地时间23号凌晨四点多，暂时休会，媒体报道，双方会在下午三点再度会谈。而在对话期间，韩军保持最高级别的警戒态势，朝军也维持备战状态。

在朝鲜通牒届满后约一小时，朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓率领代表团，来到板门店韩方一侧的和平之家，与韩方举行高级别对话。

会谈以“2+2”形式举行，陪同黄炳誓的有朝鲜劳动党中央书记金养建，而韩方派出的是国家安保室室长金宽镇和统一部长官洪容杓。预料朝方会再次要求韩国停止边境的对朝扩音喊话。

青瓦台方面表示，这次对话是由朝方提出，原先建议由金宽镇和金养建两人出席，但韩方反建议朝方派二号人物黄炳誓出席。双方最后商定举行“2+2”会谈。

韩国国防部官员表示，对话期间，韩军继续保持最高级别的警戒态势，以防朝军以“声东击西”的方式发起挑衅。

有韩军军官说，监测到朝鲜前线的炮兵部队，从地堡和原驻地点，转移到可以进行快速射击的位置，显示朝军也保持备战状态。他又表示，朝军在边境进行过实弹射击演练。

朝鲜提议举办朝韩高级别对话

朝鲜日前发出通牒，要求韩国在平壤时间22号下午五点前，拆除扩音喊话设备，否则采取军事行动。但有韩国国防部官员表示，韩军将会继续实施对朝扩音喊话，视乎对话结果才决定是否停止。

中国外交部21日就朝鲜半岛军事分界线附近发生炮击行为做出回应，外交部发言人华春莹说，“作为朝鲜半岛近邻，中方高度关注半岛局势动向，对近日发生的事态深表关切。中方坚定维护地区和平稳定，反对任何制造紧张的行为。我们敦促有关方面保持冷静克制，通过接触对话妥善处理当前事态，停止任何可能导致局势紧张升级的行动。中方愿同有关各方一道，共同致力于半岛的和平稳定大局。”

朝鲜21号深夜发表声明，表明了“不惜发动全面战争”的强硬立场。据韩国中央日报报道，声明批评韩国单方面发动炮击，是经过精密策划、自导自演的刻意挑衅，不排除背后有美国影子，朝鲜已经做好应对的万全准备。

朝鲜还针对中国表示，过去数十年都在按照中方的希望保持克制，现在任何人再说克制之类的话，都将无益于局势控制。 朝鲜外务省称，“数十年来，我们一直保持克制。到了现在，谁的‘克制’老调再也无助于控制局势。”

随后，中国有网民在社交网络微博上声称目睹吉林省延吉市有多辆解放军军车驶过，包括大批解放军装甲车及坦克车，驶往与北韩接壤的边境。位于中朝边境的延吉市，是吉林省地级市，属延边朝鲜族自治州首府。

韩国外交部官员表示，正与各国驻韩外交机构进行紧密沟通，申明韩国有能力保护外国公民。目前，韩国与中国、俄罗斯、日本、欧盟、联合国方面保持联系与合作，并得到各方理解。

(张芷沐 综编)