《纽约时报》16日称，奥巴马政府在数周前向中方提出，停止在美国进行抓捕经济罪犯的“猎狐”行动。对此，美国务院发言人柯比（John Kirby）在17日的记者会上称，我们不评论具体案件，通常说来，不提前告知司法部长的话，外国执法人员禁止在美国活动。实际上，个人而非外交或者领事官员或者公使在没有让美国知情的情况下就以执法人员身份行动实际上是一种犯罪。

从美国国务院发言人这样的一种表态上可以看出，的确有奥巴马警告在美中国特工这一事。如果这样的猜测成立，就说明这一问题非常严重。中国“猎狐2015”专项行动办公室主任刘东此前在接受媒体采访时也曾承认，办案人员在海外没有执法权，要了解并遵守当地的法律、习俗，甚至要了解配合办案的警官。

目前尚不清楚联邦调查局或国土安全部是否在奥巴马政府内部主张将中国执法人员驱逐出美国，但有消息称，白宫决定让国务院针对此类活动对中国政府发出警告，这可能是美国针对这一问题采取的初步举措，从这样一种暗示来看，美国很可能会将在美的中国特工驱逐。

美国要维护自己的利益

之所以会出现这样的一种美国不配合的结果。除了中国和美国到现在尚未签署引渡协议，很大原因是中国私自行动断了美国的财路。

美国司法部发言人马克·雷蒙迪说：“如果美国要帮助中国抓捕外逃人员，中国政府必须向司法部提供相关证据。”实际上这些证据除了是美国配合的法理依据，也是美国依法分成的证据。

据称，中国是以与协助追逃国家分享赃款的代价才将这些目标人物抓捕回国，其中，美国分享比例分为三档，最高达五至八成。并且，在国际上，这种分赃形式也为各国所接受，利益分享制度还是联合国公约内容之一，包括《国际禁毒公约》，《打击有组织跨国犯罪公约》及有关反恐的公约等。并且，中国和加拿大两国2010年6月签有“打击罪犯合作备忘录”，根据备忘录内容，加方会应中方要求追赃，所得会互相分享。

令完成成了美国制衡中国的一张王牌

这种做法虽然会收到比较好的效果，但是，这在中国国内遭到不少抨击。有报道称中共贪官卷走赃款达3万亿美元，若以分享五成计，北京要追回全部赃款至少要付出1.5万亿美元代价。有不少声音认为，拿中国的国有资产跟外国分享不合适。对协助追逃国家来说是好事，他们是分享了，可对于中国来说，是一种损失。在这样的一种情况下，与其给西方“送好处”、被国内声音批评，不如派中国特工入美给令完成等人“做工作”，将其劝返。最近几个月中国“特工”的工作力度在不断加大。这就意味着美国的损失也不小。美国在没有捞到好处的情况下很难认同中国的做法。

中国急于求成，美国耐心很多

从政治层面来看，反腐不仅仅是经济层面的问题，对于习近平来说更是一大政治任务，关乎到中共在中国的地位，更关乎到这一届政府的政绩。但是，反腐的效果不是短期内就能看到的，而是需要长期的努力。

对于美国来说，中国反腐是“事不关己”的事情，持续时间长短都属于中国的内政。唯一可能与美国扯上关系的也就是那些逃到美国的贪官，而美国则有十足的耐心陪中国，因为令完成等人身在美国对美国来说基本上是没有什么坏处。他们多是携带大量金钱逃出中国，到了美国也多会购置豪华房产。并且，中国贪官到了美国之后“老老实实做人”，不参与经济和政治生活。

在这样的一种情况下，美国何苦要吃力不讨好？这样的贪官只要一天不搞出乱子来，美国是不会理睬的，很可能会睁一只眼闭一只眼，给他们提供庇护的港湾。可是，对于中共来说，时间不等人，中共等不了美国，等不了美国的“置之不理”。中共的反腐从根本上来看是为了发展经济，而美国的“拖延”无疑会让中国的反腐也随之走走停停，看不到太大的效果。

中国其实最希望的就是美国配合，主动将令完成遣返，不然也就不会有中国特工劝返中国贪官这一出。但是，美国并不配合，甚至还打起了摇摆，开出了条件：中国要重要、清晰和令人信服的证据，美国官员才能展开调查。

在这样一种情况下，中共就选择了“明的不行来暗的”，派出了中国特工打前站，此举也恰恰显示出了中共的无奈。因为，一入他国，就要受制于人，受制于他国的法律、风俗。中国在去年已经“吃过这样的亏”，去年12月，中方警察在没有澳大利亚执法部门的许可的情况下开展行动。澳大利亚外交贸易部 (Department of Foreign Affairs and Trade) 发言人说，该国官员立即召见了中国驻堪培拉大使馆以及北京的外交官，表达了他们的不满。澳大利亚政府向中国表明了对此事的深切关注，明确表示这是不可接受的。

而现在，美国国务院开始拿理、拿法来对待这件事情，因为如果在美国不知情的情况下，中国特工就在美国执法的话，就是一种犯罪。如此说来，中国是相当被动的，更是一种冒险行为。

其实，说起来，美国要求中国要提前知会的要求并不过分，因为，世界上任何一个国家的执法人员进入他国都要预先“打招呼”，包括中国在内也同样如此。他国人员无论是前往中国旅行或者工作，都要办理外国人来华入境《邀请确认函》相关的手续。在这样的一种标准下，中国也不能“己所不欲勿施于人”，自然，现在的一种情况完全就变成了美国拿捏中国的味道，而令完成、中国特工没有知会美国司法部也就让美国手里握有制衡中国、抨击中国不讲法律的王牌。

《纽约时报》8月16日称，一些美国官员透露，由于中国政府特工在美国秘密向中国“红色通缉令”上的人员施压，要求他们立即返回中国，奥巴马政府已经向北京提出警告。对此，美国国务院在17日作出了回应，暗示在美中国特工违法。

在8月17日的美国务院记者会上，有记者问到对于《纽约时报》称奥巴马政府警告在美的中国特工一事有何评论时，美国务院发言人柯比（John Kriby）称，我不会就此评论，我们不评论具体案件，通常说来，不提前告知司法部长的话，外国执法人员禁止在美国活动。实际上，个人而非外交或者领事官员或者公使在没有让美国知情的情况下就以执法人员身份行动实际上是一种犯罪。

美国对于令完成就是不松手

但是，对于中国，我们的确会通过中美执法合作联合联络小组定期就共同关心的执法问题，例如潜逃犯和反腐问题进行沟通。

我们同时会继续向中国官员强调，有必要向美国官员提供重要、清晰、令人信服的证据来让我们的执法部门对潜逃犯展开调查、驱逐出境和指控。

根据《纽约时报》16日的报道，有美国官员表示，这次的行动是中国特工在中国公安部的指挥下进行的秘密活动，后者是中国“猎狐行动”的负责部门。“猎狐行动”是习近平广受民众欢迎的反腐运动的一部分，从2014年起，已经有超过930名逃犯被引渡回国，其中包括今年自愿返回中国的70余人。根据中国媒体的报道，类似的特工小队遍布全球。

美国官员称，他们已经握有确实的证据，中国特工在没有获得美国政府知情的情况下，以旅游或商务签证进入美国，而后使用多种强硬手段迫使流亡人员返回。美方表示，包括以家人进行胁迫在内的类似的强迫行为在最近几个月大量增加了。

一名美国官员承认，中国特工的目标之一是2014年逃至美国的商人令完成，他是广受关注的前高官令计划的弟弟。许多人相信，如果令完成最终寻求政治避难，他将成为新中国历史上最具杀伤力的告密者之一。

根据《纽约时报》8月16日爆料，奥巴马政府数周前向中方提出，停止在美国进行抓捕经济罪犯的“猎狐”行动。美国司法部发言人马克•莱蒙迪还表示，美国不是任何国家逃犯的避风港。但他同时强调，若要美国帮助中国抓捕逃犯，中方应提供犯罪证据。他还指出“中国尚未提供我们要求的证据”。
 
一再承诺同中国加强反腐合作的美国突然作出这样的表态让人颇感惊异，难道真是冲冠一怒为令完成吗？ 

毕竟，在上月举行的第七轮中美战略与经济对话上，中美达成的127条成果清单中，在反腐败合作一项上有详细内容。美方除了决定在联合国、G20、APEC等多边框架下加强与中国的反腐败合作，还承诺“愿与中方一道，在2015年至2016年间，尤其是2016年中方担任G20主席国期间，为打击跨国腐败作出表率，包括实施G20相关反腐败准则”。 

令完成给中美外交带来棘手问题

一面表现出积极的合作姿态，而另一面却发出警告，美国的做法实在令人费解。这不禁让中国民众产生这样的疑问：美国的屁股到底是坐在贪官那边，还是在正义这边？ 

有声音认为，美国在中国反腐问题上其实根本不尽心，对中国的腐败分子也一直都是睁一只眼闭一只眼，都已经不是什么新鲜事了。让人诧异的是，美国此次竟然如此高调地“选边站”了，而且还是屁股坐在了那些腐败分子一边。 

在国际场合，虽然中美皆系高调反腐并主张反腐国际合作的大国，但在背地里，美国对中国的贪腐和贪官，一是利用来作为攻击中国社会制度的炮弹和影响中国青年一代的教材；二是作为要挟中国政府之筹码，甚至骨子里不希望看到中国反腐真正取得实效，乐见贪腐击溃中国。否则无法解释，为什么偏偏美国成为“养育”中国中等以上外逃经济罪犯最多的国家？为什么中美合作打击跨国犯罪多年，中国早就向美国提供首批千余名在美生活的重大经济犯罪嫌疑人名单，而美国迄今只向中国遣返过两名逃美的“苍蝇级”贪官？为什么美国迟迟不肯同中国签署引渡条约，使得中国发出的红色通缉令成一纸空文？ 

也有观察人士认为，美国就“猎狐行动”突然发难，发生在令完成事件前后。此前8月3日《纽约时报》报道称，几名都不愿具名的美国官员表示，最近几个月，中国政府一直向奥巴马政府施压，要求遣返令完成。还有美国媒体表示，令完成手握中共的机密，很有可能是中华人民共和国历史上最具破坏力的叛逃者。令完成滞留美国，不仅能够给美国带来情报上的福利，还能让美国在黑客袭击问题上报中国一箭之仇。

奥巴马要求中国特工停止“猎狐行动”，而这种特工不过是中国的便衣警察，他们持有的是商务旅游签证，去美国进行的是劝遣行动，并没有进行逮捕行动。类似的特工活动在中美双方都司空见惯并已持续数十年，美国中情局在中国驻有一批特工，而中国也长期将自己的情报人员部署在美国，以窃取美国政治、经济、军事和工业秘密。

在习近平9月访美之前，中国很希望美国能够将令完成遣返，而今美国政府的此番表态，无疑是给中国泼了瓢冷水。习近平访美之前美国对华态度强硬是一种姿态的宣示，并没有实际意义。

《纽约时报》16日报道称，奥巴马政府就中国在美国从事秘密特工活动向北京发出警告，就此，中共官媒《环球时报》17日发表评论文章称，纽时将中国的公安系统和国安系统搞混了，改变了双方这一纠葛性质。

《环球时报》8月17日发文称，《纽约时报》把中国公安部的公开警员都当成了“特工”，不知是该报把中国的公安系统和国安系统“搞混了”，还是成心“装糊涂”。

这还只是个“小搅和”。这篇文章真正的“大搅和”在于，美国配合中国反腐不力，失了道义。美媒现在倒打一耙，把中国公安部在美反腐追逃说成是大兴“秘密特工活动”，一下子改变了双方这一纠葛的性质，又把给中国贪官提供庇护地的美国自己抬上道德高地。

《纽约时报》文章专门援引了一名从姓氏上看像是华裔的英国学者的话说：“中共认为如果你有中国祖先，那么你就是一名中国人。如果你不认为自己是一名中国人，那么你就是一名叛国者。”搬出这种风马牛不相及的指责，实在没意思。它能说明什么？

“猎狐”行动针对的是中国逃往世界各地的贪官，不是专门针对北美那一片。迄今除美之外尚无其他任何国家表达抱怨，更没有谁像华盛顿这样，拿出反对中国“特工”在美从事秘密活动当挡箭牌。甚至连国际刑警组织这样的全球第二大国家组织也采用国际标准，以红色通缉令的方式，支持中国“猎狐”，这才是中国应该得到的尊重。

美媒炒作令完成

美国被一些人看成世界民主及法治的堡垒，对贪腐“零容忍”，但美国收容了那么多中国贪官，已然成了中国逃犯逍遥法外的头号目的地，似乎成了那些人的“天堂”。像有重大经济犯罪嫌疑的令完成在美隐姓埋名，过上住着700平米豪宅的奢华日子，美国难道不该在调查、遣返他的问题上积极配合中国吗？

华盛顿嘴上支持中国法治建设，但在配合中国反腐问题上态度极其消极。这么多年，美国帮着遣返的中国贪官屈指可数，而且都是“芝麻级”的。美同中国在战略与经济对话等重要会议上签了几份相关协议，白纸黑字地支持中国反腐，奥巴马也向中国领导人做出一些承诺，但美方的实际行动跟进慢吞吞，更像是玩文字游戏，能拖就拖。

很多中国人逐渐趋于相信，华盛顿没有帮着中国反腐的诚意。一些美国精英或许乐见中国反腐遭遇贪官外逃这个麻烦，贪官们逃美既带去了赃款，让美国社会“白捞一笔”，他们还可能成为华盛顿手里特殊的牌。美媒近来不断透风，称令完成手里或掌握着“高级情报”，暗示美国可以将其“好好利用”。

美方倚仗其话语优势搅乱了这当中的是非曲直，美化了自己对中国反腐的拆台。《纽约时报》似在帮着美官方打掩护，它的这种文章大概能蒙不少人。但最了解那些外逃贪官都是些什么人的中国社会还是会有主心骨。说一千道一万，那些贪官至今大多数携赃款和人身自由生活在美国，这一事实是铁铮铮的。
这里根本不是什么中国“特工”的问题，中国公安人员既没“潜入”美国，也未在美领土上执法，他们都是以合法途径进入美国，并在美国法律框架内接触外逃贪官，并寻求美国司法当局的合作。这一切做得光明正大。倒是美国特工总在世界四处活动，甚至在他国领土上“执法”，美媒像是想象着FBI探员的霸道做法描述中国公安干警。

还是请《纽约时报》别打岔了，中美特工的问题可找个地方另说，但不该用它扰乱人们对美消极回应中国“猎狐”的关注。由于中美没有引渡协定，美国似乎有了不在反腐上配合中国的“法理”。然而只要美国有协助中国反腐的诚意，引渡问题的障碍总能经双方努力克服。