纽约时报：特朗普的房地产式豪赌不适于核谈判

大千世界

DAVID E. SANGER 2018年5月25日 纽约时报中文网

周四，特朗普总统取消了6月12日与金正恩的峰会。 DOUG MILLS/THE NEW YORK TIMES

华盛顿——特朗普总统试图用一种革命性的方式解决朝鲜问题，寄希望于在同金正恩(Kim Jong-un)举行面对面的会谈时，谈判技巧和促成交易的魔法，能够带来一个自65年前朝鲜半岛达成临时休战协议以来，任何美国总统或外交官都不敢想象的成就。

为了实现两个相关的目标——签订和平条约，清除如今已经十分可观的朝鲜核武库——这样的方法是大胆而创新的，并且值得冒险尝试。

但周四，这个办法还没启动就失败了。这个事实突显出两人对彼此了解甚少，并且他们的言论和极端要求在华盛顿和平壤引起了共鸣。

特朗普把朝鲜领导人当成为了一处抢手的资产和他竞争的房地产开发商，以为金正恩最终会愿意完全放弃，以换取未来实现繁荣的承诺。因此，他一开始是发出“炮火与怒火”的威胁，之后转向出人意料的举动，然后是无谓地奉承这个世界上最残暴的独裁者之一。

“他会安全的，会高兴的，他的国家会富起来，”在周二再次会见过于乐观的韩国总统文在寅(Moon Jae-in)期间，特朗普提到朝鲜领导人时说。就在同一天，文在寅的国家安全顾问还预言称新加坡会面“99.9%”确定会如期举行。

但当时，特朗普和他的团队已经清楚地认识到，把房地产谈判中的技巧运用到围绕核武器展开的谈判中并非易事。

金正恩的确需要资金、投资和技术。但不仅如此，他还需要让朝鲜的权贵相信，他没有放弃由他独自掌控的唯一的安全保障：他的父亲和祖父留给他的核遗产。

“对他们来说，‘致富’是次要的考虑因素，”前国防部长威廉·佩里(William Perry)说。他是上一次同朝鲜就和平条约、核裁军和导弹问题举行谈判的人之一。那是1999年，他的身份是美国总统比尔·克林顿(Bill Clinton)的特使。“如果说我在和他们打交道的过程中学到了什么，那就是安全对他们来说是第一位的。他们知道我们有打败他们的实力，并且他们认为我们有这么做的打算。”

本周，当朝鲜发出最新的威胁时，现年90岁的佩里在帕洛阿尔托说，“对此，唯一的解决办法是采用循序渐进的过程，这恰恰是特朗普说他不希望采用的。”

另外一些难题导致谈判根本无法推进到讨论这些问题的阶段。两国领导人揣测着新加坡会晤可以在什么样的长期目标上达成共识，与此同时有一点越来越明显，那就是两国国内强烈希望谈判失败的力量正在发挥作用。

朝鲜核武器和导弹部队的创建者是该国真正的权贵，他们被认为是让美国不敢轻举妄动的英雄。对他们来说，失去武器库就失去了地位和影响力。

一周前，特朗普按照约定派出了一位副国家安全顾问前往新加坡，打算就峰会的细节与朝鲜展开洽谈，但朝鲜并未赴约。周四下午，一位高级政府官员告诉记者，在过去的一周里，朝鲜人都没有接听电话。

朝鲜也有自己的一系列不满。在接受了金正恩面对面会晤的提议之后，特朗普便让几个月前才发表《从法律角度谈率先打击朝鲜的理由》(The Legal Case for Striking North Korea First)一文的约翰·R·博尔顿(John R. Bolton)接任国家安全顾问。文章鼓吹对平壤采取先发制人的策略——不论它对未来有何承诺。

进驻白宫西翼后，博尔顿便开始公开谈论有关交出核武器的“利比亚模式”，这指的是他在2003年帮助设计的一项协议。根据协议，穆阿迈尔·卡扎菲上校(Col. Muammar el-Qaddafi)为换取经济诱饵交出了刚刚建起的核项目。而这种经济诱饵和特朗普口中的那种如出一辙。

博尔顿知道，对朝鲜来说，利比亚的例子就代表着同意单边解除武装是一个错误决定。他们毫不怀疑，如果朝鲜公民像利比亚的叛乱者在2011年反抗卡扎菲上校时那样站起来推翻政府，华盛顿将非常乐意帮他们追击朝鲜领导层。

这一切都不意味着朝鲜完全丧失了主动权。特朗普谨慎地为金正恩留了道门，让他在决定停止核战争威胁、想要重新安排会晤时，可以“给我打电话或写信”。

但在周四，特朗普还是忍不住重申了自己数月之前发表的、有关他办公桌上核按钮大小的推文：美国的核能力“是如此庞大而有力”，别引诱他出手。

这可能是为了恐吓，但似乎更有可能是刺激金正恩做出新的示威，以表现他有能力用导弹打击美国城市。

本月早些时候，朝鲜领导人金正恩在与中国国家主席习近平的会晤中。 KOREAN CENTRAL NEWS AGENCY

事实上，现在关于朝鲜的问题，与华盛顿在伊朗问的：他们的下一步棋是什么？有恶化的可能吗？

目前，伊朗已表现出正在缓慢行事。但历史表明，朝鲜在谈判结束时的反应几乎总是要制造危机——并要看看这反过来能否让美国重回谈判桌。

朝鲜与克林顿政府的“框架协议”部分因朝鲜的欺骗、部分因美国缺乏和解的兴趣而崩溃。之后，金正恩的父亲便带领朝鲜进行了第一次核试验。

在布什政府末期，和平条约的希望已经破灭。新总统贝拉克·奥巴马(Barack Obama)面临的考验，是朝鲜一系列更大规模的核试验，以及加紧制造洲际导弹。

就连特朗普都在上任之前明确批评过他的先任者们失败的渐进式做法。

他接手时，朝鲜已经利用了美国在伊拉克、阿富汗和伊朗谈判期间的分心，造出了20到60件核武器，几乎没有付出任何代价。于是，特朗普用起了他在纽约房地产市场里学来的那一套：提出最大要求，制造痛苦，再开始谈判。

不过，他声称的“炮火与怒火”导致私营市场产生了他从未见过的反应。文在寅特别担心，这位以喜怒无常著称的新总统会在朝鲜半岛上点燃战火，所以，他急忙将特朗普拉入了谈判，这样一来美国很难发起博尔顿主张的先制打击。

随后，文在寅对特朗普进行了过于热情的赞美，甚至早早地提出了支持特朗普获诺贝尔和平奖的想法。

“这一次，文在寅的作用是全新的，”佩里在峰会计划流产前数小时表示。这位韩国总统认为自己是关键的中间人，是在危机出现时劝说双方回到正轨的中心角色，比如这一次的危机。

现在，考验他和平缔造能力的时刻到了。

“朝鲜半岛的无核化和永久和平是我们不能放弃或推迟的任务，”文在寅周四在首尔表示。他还表示，取消峰会“令人不安，非常遗憾”。他敦促特朗普和金正恩直接对话。

文在寅的任务是弥合分裂。但首先要诊断哪里出了问题。

一个问题是双方的言辞过于激烈，包括将对方从地图上抹去的露骨提醒。但冷战期间有时也会出现这种情况。

更大的问题在于美朝从未在谈判目标上达成一致。特朗普、博尔顿和美国国务卿迈克·庞皮欧(Mike Pompeo)有一个愿景：他们称之为“完全的、可核实的、不可逆转的无核化”。

但这个想法是单方面的，他们从来没提到过美国也必须放弃某些东西的可能性。

金正恩也用过“无核化”这个词，但他说的似乎更像是军备控制。他愿意放弃部分军火库，但前提是美国撤回驻韩军队，逐步放弃威胁朝鲜的能力。

当然，特朗普一直以来说的是朝鲜一下子放弃所有的武器，只在过去几天才表示可能愿意尝试更渐进的方式。

但那可能已经太迟了。

“零核弹头永远不会出现在谈判桌上，”威尔逊国际学者中心(Wilson Center for International studies)的高级副主席罗伯特·S·利特瓦克(Robert S. Litwak)说。他写过一篇详细的研究报告，讨论如何逐步解除朝鲜的威胁。他表示，特朗普需要采取更接近2015年伊朗协议的方式，该协议限制了伊朗的核能力，但没有将其彻底消除。

当然，它就是几周前刚刚被特朗普放弃的协议，这意味着他现在同时面临两个核危机。

翻译：纽约时报中文网