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中国直辖市、副省级城市、计划单列市、地级市、县级市...

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发表于 2018-1-25 21:00:21 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
(2012-10-30 19:45:41)[url=]转载[/url]

标签: 城市 直辖市 单列市 省会 地级市 杂谈分类: 其他

中国直辖市、副省级城市、计划单列市、地级市、县级市的划分

直辖市:

直辖市为行政区域名,中文的字面含义为“直属中央政府管辖的行政区”。直辖市在行政上的单位是国家一级行政区,行政的层级上,与省同级。

1949年时,设有十二个直辖市,分别为:南京、上海、汉口、鞍山、抚顺、沈阳、本溪、西安、北平、天津、重庆、广州,除北平及天津外,皆为大行政区代管。1950年10月5日,旅大行署区改为东北大行政区代管的旅大直辖市。1952年11月15日,南京直辖市降为江苏省省辖市。1953年7月8日吉林省长春市和松江省哈尔滨市升为直辖市。1954年6月19日,降沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪、长春、哈尔滨、西安、武汉、广州、重庆直辖市为省辖市。1958年,天津直辖市降为河北省辖市,至1967年恢复。1997年3月14日四川省重庆市升格为直辖市。现有
直辖市4个:北京,上海,天津,重庆。

副省级城市与计划单列市

副省级城市为中国大陆地区城市的行政地位之称,源自改革开放1980年代,当时由于其特有的经济地位而被称为“计划单列市”。按照中国大陆行政区划来划分,“副省级城市”行政单位属于省辖地级市之列,低于直辖市。原四川省辖重庆市是第一个副省级城市。

根据中央机构编制委员会文件(中编[1994]1号,1994年2月25日),经中共中央、国务院同意成立“副省级城市”。包括重庆,共计有副省级城市16个。因重庆于1997年划分为直辖市,减少为15个。其最高官员(中共市委书记、市长)对应的行政级别为副省长级。

副省级城市目前有15个,按照地理大区的顺序分别如下:
东北地区(4个):大连、长春、哈尔滨、沈阳
华东地区(6个):杭州、济南、南京、宁波、青岛、厦门
华中地区(1个):武汉
华南地区(2个):广州、深圳
西南地区(1个):成都
西北地区(1个):西安
注:大连、宁波、青岛、深圳、厦门是计划单列市,其他的都是所在省份的省会。

计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。重庆及现有的其他副省级城市都曾经是计划单列市。

地级市、县级市、不设区的市

地级市,指中国大陆地区行政地位与地区相同的城市,属于地级行政区,为第二级地方行政单位;因其行政地位和地区(地区行政专署)相当而被称作“地级市”,自1983年正式作为区划术语固定下来,取代之前的省辖市之称。

“地级市”和省辖市的建制不同,“地级市”属于地级行政区;实行市管市,管辖各种类型的县级行政区,之前的省辖市为真正意义的城市,行政区划单位仅为市辖区(包括郊区)。“随着“地级行政区划改革”的深入,至1986年,“地级市”达到166个,占地级行政区的51%,取代“地区”和“盟”成为“地级行政区”的主要区划类型。截至2007年,共有地级行政区333个,其中地区17个、盟3个,“地级市”达到283个,占85%。“地级市”的建制仅为区划形式,不能反映城市化水平,也不属于传统意义的城市,仅反映了城市化的发展趋势。

“地级市”在中国大陆的城市与区划术语中,包括较大的市、设区的市、省会城市、副省级城市(含计划单列市)。
辖域(一级行政区域)为县级行政区,包括市辖区、县(自治县)、旗(自治旗),代管县级市。
2007年,中国大陆地级行政区划共计333个,其中283个“地级市”。

县级市,中华人民共和国行政区划名称,行政地位与县相同的县级行政区――市(城市),宪法所指的“不设区的市(即不设市辖区的市)”(略有差别,详情见下),县级市为省、自治区所设地方行政单位;作为区划术语,“县级市”自1983年开始正式固定下来。中国大陆自1980年代以来,随着工业化的发展,城市化的步伐较快,大多数“市”都以撤县设市的方式建立。在台湾,存在一种隶属县管辖的行政区划单位县辖市。

法律上所称之“不设区的市”,也包括几个不设区的地级市,这些市的人大代表属于直接选举,但在行政区划列表上属于地级市。 目前这类地级市有四个:广东省的东莞、中山,海南省的三亚,甘肃省的嘉峪关。

直管市

现行“直管市”为直接接受省级政府管辖和领导的县级市的简称,只有省、自治区直管市之说,除海南省以外其他各省、自治区均普遍实行省、自治区直接管辖地级行政区,地级行政区管辖县级行政区,各直辖市仅设县和区二种县级行政区划类型,不设市。海南省因陆地面积较小,区划行政单位较少,一直实行省政府直接管辖和领导各县市包括县、县级市和地级市,因均为直管,故无“直管市”之说。

直管市因省级行政区类型不同称呼不同,“省直管市”是指直接接受省政府管辖和领导的县级市,“区直管市”是指直接接受自治区政府管辖和领导的县级市。截止2006年12月31日,中华人民共和国除海南省以外,另外有3个省级行政单位设有直管县级市共计8个,其中新疆4个,湖北3个,河南1个。

所以苏州什么都不是。



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