英國《金融時報》社評：英國的法治聲譽岌岌可危

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　　不論英國脫歐論點是對是錯，違反一項由首相簽署的國際條約，對約翰遜所在的保守黨和英國來說都是一個危險時刻。





　　2020年9月10日 23:21 英國《金融時報》 社評


　　長期以來，英國保守黨一直為自己是維護法律和秩序的政黨而自豪。如今，在議會不同尋常地承認以後，保守黨似乎成為了維護「特定而有限」的法律和秩序的政黨。北愛爾蘭事務大臣布蘭登•劉易斯(Brandon Lewis)（圖右一）在回答有關一項將推翻英國退歐協議某些條款的立法的問題時，背離了英國政府先前的立場，即政府只是對該法進行狹義的解釋。他承認，是的，這確實違反了法律，但只是以「一種特定而有限的方式」違反了法律。


　　這關係到退歐協議中有關北愛爾蘭的內容要如何實施的問題，保守黨和退歐派中有相當多的人對英國政府在這些內容上的論點抱有同情。其他人則認為這是政府要與歐盟就新的貿易協議進行談判的一種策略。不管怎樣，這已經導致英國政府法律部門的負責人辭職。


　　不論英國脫歐論點是對是錯，違反一項由英國首相鮑里斯•約翰遜(Boris Johnson)簽署的國際條約，對約翰遜所在的保守黨和英國來說都是一個危險時刻。這一事件可能是有限而特定的，但原則不是。


　　英國的根本優勢在於一種相信英國會信守諾言、尊重法律的信念。這種曾經神聖不可侵犯的名譽正岌岌可危，而失去它的代價是無法估量的。


　　這場爭論應該會迫使盟友重新評估改革司法和司法審查的舉措。由前保守黨司法大臣福克斯勛爵(Lord Faulks)領導的一個小組，正在考慮限制法官干預該小組眼中的政治決定的權力。不僅是保守黨在擔心司法權力在逐漸越界。約翰遜領導的團隊也因2019年英國最高法院判決約翰遜暫停議會的行為違法而感到憤怒。


　　約翰遜政府希望進行改革的所有機構——包括法院、獨立公職機構或英國廣播公司(BBC)——都存在任何政府都有權解決的缺陷和不足。但長期以來，批評人士一直看到了對國家重要制衡機制的系統性攻擊，目的是消除阻礙其意志的障礙。各位大臣準備無視麻煩的法律，這其中顯而易見的漠不關心，意味著即使是保守黨也需要認真對待這種批評。


　　約翰遜認為，議會擁有主權，不應該被外國勢力、或者甚至是未經選舉產生的法官所推翻。危險之處在於，約翰遜的領導圈子實際上認為，擁有主權的是政府而非議會。關於暫停議會的爭論突出了這一危險。


　　在英國退歐進程進入到微妙階段時，保守黨可能會保持謹慎，不願違抗政府，把自己暴露在幫助歐盟對抗英國的指控下。但他們應該仔細思考一下美國共和黨的命運，該黨一次又一次未能阻止唐納德•特朗普(Donald Trump)的違憲行為。在英國這屆政府的行動中，特朗普式交易撮合的跡象並不少見。


　　因此，英國保守黨正面臨著他們的「特朗普時刻」。這不會是他們最後一次面對一個顯然蔑視議會和程序的政府發起的這種挑戰。如果法律可以因為麻煩而被破壞，那麼政府可能還會選擇無視其它什麼東西呢？


　　私下表示擔憂的保守黨人可能不得不站在反對黨的一邊，否決這項立法中的關鍵部分。這將令他們感到極其難受。但是，阻止這一趨勢加速的唯一辦法，就是表明英國議會確實擁有主權，表明英國議會代表著法治。


　　譯者/何黎