北京——周三抵达北京时,特朗普总统极有可能抱怨钢铁和汽车等传统上存在争议的问题。但华盛顿的官员和主要跨国公司越来越担心新一代交易,它们可能会进一步巩固中国对未来科技的控制。
按照两年前公布的一个名为《中国制造2025》的宏伟计划,北京试图在十年内主宰包括先进的微芯片、人工智能和电动汽车在内的大量尖端科技。并且中国正在谋求让全球最大的一些科技主体参与其中。![](https://static01.nyt.com/images/2017/11/07/business/08china2025-3/08china2025-3-articleInline.jpg)
Vincent Yu/Associated Press
“有一些美国公司,太倾向于向我们潜在的敌对国家分享技术,”美国商务部长小威尔伯·L·罗斯9月在有关信息技术的发言中说。外界普遍认为他指的是中国。
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Gilles Sabrié for The New York Times
右边的建筑是领英在中国的总部所在地。对很多外国公司来说,愿意遵守中国严格的法律和管控是在中国做生意的代价之一。
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Imaginechina, via Associated Press
2015年,德国机器人公司库卡设计的一个机器人在上海展示。该公司去年被中国家用电器制造商美的以39亿美元的价格收购。
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Gilles Sabrié for The New York Times
上月,北京的一个电动车充电站。
通过一笔价值近3亿美元的交易,AMD将芯片技术授权给它与曙光的中国合资企业,制造服务器芯片。该合资企业由AMD控制,因此这项技术被认为仍在美国人手中。
但是AMD与曙光达成了由后者控制的第二个合作伙伴关系。该合资企业开发的应用软件能将芯片与服务器集成在一起。这两个企业分别位于同一栋大厦的11层和12层。
专家说,这种双重合作关系可以帮助中国发展新一代强大的超级计算机。中国已经制造出世界上速度最快的计算机,但是它们依靠国产芯片运行,无法读取超级计算机常用的软件。专家说,在AMD的帮助下,曙光公司开发出的芯片可以令中国的超级计算机更全面、兼容性更好,从而取代外国厂商的芯片。
“我们与美国政府官员密切合作,非常清楚科技战略和细节,这些技术属于允许出口的类别,”AMD公司发言人在电子邮件声明中表示。他还说,这些与中国合作生产的处理器性能比AMD在美国销售的处理器低。
成都的高管表示,两家合资企业之间隔着一道壁垒,由中国控制的那家合资企业并没有参与芯片开发。
然而,在接受中国国有新闻媒体采访时,中国国家超级计算济南中心主任、政府高级研究员张云泉表示,曙光公司可以利用合资公司的工作制造超级计算机微芯片。据专家称,这样一台超级计算机在设计下一代武器系统中至关重要。
桑德福·伯恩斯坦公司(Sanford Bernstein)半导体分析师斯塔西·拉斯根(Stacy Rasgon)表示:“当他们第一次宣布合作关系时,我感到震惊。”
“你可能会认为知识产权和合资企业应当接受Cfius审查,”拉斯根所说的Cfius是指美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States)。“事情本应如此。不审查才让人奇怪。”
新时代的新规范
最近,两位中国空军上校在18年前出版的一本著作,成了特朗普政府中一些人的必读书。
这本书名为《超限战》,它认为中国不需要在军事上与美国并驾齐驱,而是应当利用全球经济和互联网击败它的这个主要竞争对手。
一些美国官员认为这是中国计划的指导思想。一些美国议员正在提议强化美国收购法律,在经济及国家安全的基础上对交易进行评估。他们也迫切要求审查授权协议及合资企业。美国贸易代表也对中国企业是否在窃取知识产权展开了调查。
华盛顿研究公司Pointe Bello董事总经理及前美中贸易全国委员会(US-China Business Council)高管格雷格·莱韦斯克(Greg Levesque)表示:“人们担心美国公司正在交易中出卖自己的竞争优势。
这种变化可能会波及整个科技界。中国投资往往意味着更多资金与较少的附加条件。一些科技公司认为这有利于创新。在美国和其他国家政府削减科研经费的时候,中国的科研开支还在增长。
尽管如此,许多美国公司担心其中的风险。长期以来,美国一直认为,让中国加入监督全球贸易争端的世界贸易组织(World Trade Organization),可以保证中国遵守规则。但在科技问题方面,世贸组织的规则被证明是无效的。
在华盛顿最近的一次晚宴上,据一位在场者说(由于该晚宴是不公开的,他要求在本文中匿名),一位美国科技行业高管举起一个餐盘,用来代表中国市场的规模;然后又举起一个葡萄酒杯垫,代表他自己公司的业务规模。
他的意思很明显:美国公司有被排挤出市场的风险。
“‘中国制造2025’似乎全盘否认了世界其他地方的高附加值制造出口商相对于中国的优势,以及它们未来的机遇,”美国商会(U.S. Chamber of Commerce)大中华地区高级主任王杰(Jeremie Waterman)表示。
“如果‘中国制造2025’的目标最终实现,”他说。“美国和其他国家最终对中国而言就只是大宗商品出口商了——出售石油、天然气、牛肉和大豆之类。”