釣魚執法 在美常見也合法

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韓傑 2018年08月26日 14:40    世界日报

大多數賄賂案件的敗露都是行賄對象的舉報。（美聯社）




釣魚執法容易人贓俱獲。（美聯社）

洛杉磯律師劉龍珠說，今年7月洛杉磯機場邊檢部門逮捕裴某和王某，是一個典型的釣魚執法。「若是有人要行賄，政府官員就會佯裝同意，誘使對方上鉤，等到證據齊全，警方出手抓人，讓行賄者無處可逃。」他說，釣魚執法在美國很常見，也是合法的。「釣魚執法容易拿到證據，被告很難打贏官司。」

他說，移民局曾在新澤西州設立一個「虛擬大學」，說是不來上課就可以拿到簽證，於是前來申請者有1000多人，其中絕大部分是中國留學生。留學中介也很高興，認為這個「大學」不錯，紛紛介紹中國留學生前去掛靠。結果，移民局順藤摸瓜，將這些中介和學生全部抓獲，告上法庭。「有幾個加州的中國留學生也成為被告，被起訴後找到我，想讓我代理他們的案件。」

★上報撇責 幫理不幫親

劉龍珠說，有些華人認為，華人一定會幫助華人，儘管他們做違法的事情。「華人也許會幫華人，但是不會幫助你犯罪。」人家不一定幫你，因為根本不認識你。他說，華人要調整這個錯誤觀念。

他說，洛杉磯機場邊檢人員例行檢查，查到裴某，他看到其中一名華裔邊檢人員，認為這名華人肯定會幫自己。他按照中國國內習慣，要行賄這名華人邊檢，結果這名華人立刻上報。「如果不報，邊檢人員自己會被牽連進來。」而邊檢主管決定用釣魚方式逮捕行賄者。邊檢人員與裴某談好價錢，裴某就要朋友王某送錢給這名華人邊檢。為了對朋友負責，王某要看看護照上是否蓋章。「如果不要求看邊檢章，王某可能還有機會卸責。」但因為要看護照章，就被認定是知情者，屬於合謀行賄。「裴某害了自己，也害了朋友。」

這兩名華人向邊檢人員行賄，因為行賄對象都屬於國土安全部的官員，兩人就犯下「行賄」和「合謀行賄」的罪行。如果行賄罪名成立，按照美國聯邦法，最高可判15年徒刑；合謀行賄最高判處5年徒刑。兩個刑期相加，共計最高坐牢20年。

紐約律師莫虎表示，大多數賄賂案件的敗露都是因為被行賄者舉報，才導致執法部門調查，這是由於美國法律決定的。例如，如果你行賄1000元，對你來說已經不少了，但是對行賄對象來說是「收益小，風險大」，大部分美國人不會為這點錢去冒風險，因為處罰很重，不合算。

他說，行賄案件一般是警察局負責調查，但是如果是在海關行賄，由海關調查。如果是在移民局行賄，由移民局調查。但是，如果是涉及到大案或者外國人的案件，一般由聯邦調查局（FBI）負責。

在美國，釣魚執法屬於合法行為。（Getty Images）

★國情不同 華人易觸法

劉龍珠接到過許多中國人的行賄案件，總的感覺是他們觸法的原因是美中兩國的差異造成的。這個差異分為「法律差異」和「國情差異」。他說，法律差異是說有些事情在中國是小事，但是在美國是犯罪，甚至是嚴重的犯罪。國情差異是美中兩國文化不同。

例如，一個中國小留學生超速駕駛，警察開完罰單，要罰款300、400元，但是小留學生覺得上法庭太麻煩，就拿出2000元，說是給警察的「喝茶錢」。這名小留學生很熟悉這一套，坐在車裡老神在在。警察都被嚇著了，意識到這是賄賂，就取出手銬把人銬住。「在加州，向警察行賄要坐牢十年。」

他說，美國海關與美駐外使館都已經聯網，入境者在使領館面談時說了什麼，邊檢人員都能在電腦裡查到。例如，有的華人在美國入關時，回答邊檢問話和在領事館回答不一樣，顯示「說謊」了。有人快速反應，拿出現鈔放進信封中送進去，試圖「用錢擺平」，被邊檢人員抓個正著。

幾年前洛杉磯發生幾名中國小留學生毆打一名小留學生事件。「那個被打的小留學生曾經找到我，因此我了解一些情況。」他說，有個打人的學生家長從中國趕到洛杉磯，試圖找被害人花錢「私了」，受害人舉報後，警察將這個家長逮捕，因為他「賄賂證人」，屬於犯罪。「聽說，這名家長還是一名司法人員，拿中國那一套用到美國，結果把自己送進監獄。」

★重法之下 錢並非萬能

劉龍珠說，中國人都知道「受賄」屬於犯罪，但是對「行賄」是否屬於犯罪不清楚，因為媒體很少報導行賄犯罪的案例。於是，許多人認為，行賄不算犯罪，可以送。「我把錢送給你，你要就給；你不要，我再拿回來，這就沒有事了。」但是，在美國，行賄屬於犯罪。

許多中國富人把孩子送到加州，美其名曰留學，實際上這些孩子不上課，有錢有閒，整天玩樂。在加州，這樣的中國孩子很多，有「我爸是李剛」思想。他們在中國養成習慣，認為打了人，家裡花點錢就擺平了。他說，在中國，小孩打架是常事，都是未成年人，最後沒有事。幾年前，洛杉磯那幾個打人者有人還不到18歲，屬於未成年人。結果，3個打人者分別被判13年、10年和6年。許多中國人認為，「美國法律太嚴」。

他說，許多中國遊客因為手機暴露隱私在機場被捕。也有的律師認為，邊檢人員無權查看入境者的手機。「但是，如果你不讓看，邊檢人員可以不讓你進來。」因此，這些遊客面臨兩難的境況，為了入境，不得不給邊檢人員看手機。

例如，有名中國女遊客在洛杉磯機場入關，邊檢人員要看手機。她只好把手機交給邊檢人員。邊檢人員從手機裡翻到「孩子出生紙」的照片，而女遊客無語以對。邊檢人員認為，她曾經來美國生孩子，但是沒有對簽證官說明，屬於欺詐，將其原機遣返。