纽约时报： 中国宣布全面管制芬太尼

大千世界

　　STEVEN LEE MYERS, ABBY GOODNOUGH2019年4月2日  纽约时报中文网

　　

　　周一，在北京举行的有关芬太尼相关物质管控的新闻发布会。 REUTERS


　　北京——周一，中国宣布将把强效阿片类药物芬太尼的所有变异列入受管制品种目录，履行了国家主席习近平去年年底向特朗普总统做出的承诺。


　　中国的芬太尼出口长期以来一直是中美关系紧张的原因之一，最近还卷入了两国之间正在进行的贸易战。芬太尼包括一大类合成阿片类药物，被指责是美国数万人过量服用致死的元凶。


　　中国已经把20多种芬太尼变异及芬太尼前体列为受管制物质，严格控制它们的生产和销售，但只是在对每个变异进行逐一审查之后，才将其列入管制目录，因此这个过程会很长。


　　最新的措施将把管制扩大到所有“芬太尼类物质”，5月1日起生效。专家和美国官员表示，新措施可能会堵住中国制造商生产技术上不违法的新变异药品的漏洞。


　　去年12月，特朗普宣布了习近平在布宜诺斯艾利斯的20国集团会议上对他做出的承诺，称周一正式采取的这个步骤可能是个“游戏规则改变者”。他更早的时候曾在Twitter上就这个问题谴责中国，指责它“杀害我们的孩子，摧毁我们的国家”。


　　包括公安部在内的三家中国机构的官员在新闻发布会上宣布了这个变化，包括来自美国大使馆的外国大使馆代表参加了发布会。不过，与以往一样，官员们否认中国是美国受与芬太尼相关死亡折磨的原因，称原因在美国自己。


　　中国国家禁毒委员会副主任刘跃进说，美国官员的指责缺乏证据，中国在非法贩运芬太尼案件上与美方有着密切合作，这种案件“数量极为有限”。


　　“我们认为，美国内芬太尼类物质滥用问题，其自身原因是主要因素，”他说，并给出了监管不力和文化导向等原因。他指出，美国人口只占世界人口总数的5%，却消费了全球80%的阿片类药物。


　　中国对其庞大的化工行业监管不力，这增加了涵盖所有形式芬太尼的新禁令可能并不会完全有效的可能性。但刘跃进承诺，中国将严格执行新规定，正如官员们所坚称的，那是他们一直的做法。


　　尽管美国官员长期以来一直对中国信守先前承诺有过抱怨，但这个宣布看来是一种迹象，表明中国为至少解决部分分歧做好了妥协的准备，以期与美国达成贸易协议。两国的谈判代表上周在北京见面，继续为达成协议进行磋商，并计划于本周四和周五在华盛顿再次见面。


　　“这很可能是我们最终会写进协议的事情，”特朗普的首席贸易谈判代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)2月底在国会听证会上说，他指的是以书面形式得到中国在芬太尼问题上的承诺的努力。“但很明显，这是总统认为自己有责任做的事情。我们正在对实际上是否有变化进行观察。”


　　Steven Lee Myers是《纽约时报》驻北京记者。欢迎在Twitter上关注他 @stevenleemyers。


　　Steven Lee Myers自北京、Abby Goodnough自华盛顿报道。


　　Claire Fu对本文有研究贡献。


　　翻译：Cindy Hao