英国《金融时报》社评：民主党对特朗普发起弹劾调查值...

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　　立法机构的职责就是追究行政部门的责任。这一原则是西方民主的支柱。任何人都不能凌驾于法律之上。



　　2019年9月26日 14:55 英国《金融时报》 社评

　　世界最大的两个发达民主国家的领导人同时面临滥用行政权的指控，这一幕既不寻常，又令人不安。周二，英国最高法院(Supreme Court)裁定首相鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)暂停议会五周的行为不合法，几小时后，美国民主党籍众议院议长南希•佩洛西(Nancy Pelosi)又投下一枚重磅炸弹。美国众议院对总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)发起弹劾调查，理由是特朗普在2020年的竞选角逐中寻求外国势力的帮助。


　　两起事件存在关键性区别。针对约翰逊的裁决已经作出；针对特朗普的调查才刚刚开始。此外，针对美国总统的指控比针对英国首相的指控要严重得多。


　　早在特朗普当选总统之前，围绕其行为的质疑声已经四起。米勒(Mueller)调查俄罗斯干预2016年美国大选的报告明确显示，克里姆林宫做过一些有助于提升特朗普选情的事情，而且特朗普的竞选团队知道自己受益于俄方的这种努力——尽管调查无法证实双方有过共谋。报告认为，特朗普一直试图阻挠调查。


　　最新曝光的来自一位情报官员的揭发指控则完全是另一个重量级的。这些指控不是关于竞选的，而是关于一位在任总统的。据报道，特朗普曾通过电话向乌克兰总统弗拉基米尔•泽连斯基(Volodymyr Zelensky)施压，要求后者调查美国前副总统乔•拜登(Joe Biden)之子在当地的商业活动，否则乌克兰可能得不到美国3.91亿美元的军事援助。


　　若此事为真，这将意味着直接诱使外国政府对总统大选的有力角逐者采取不利行动的尝试。暂停对乌克兰的援助，对俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)而言或许也是一件好事。乌克兰是美国的盟友，该国部分领土被俄罗斯占据。


　　令包括米特•罗姆尼(Mitt Romney)在内的一些共和党议员惊愕的是，周三公布的7月25日的通话备忘录，确实显示了特朗普促请乌克兰总统“调查”拜登。虽然没有提出任何明确的交换条件，但在美国总统提出“帮个小忙”的请求之前，泽连斯基刚刚就美国先前提供的国防援助向他表示了感谢。


　　特朗普试图指控拜登也有类似行为，多次声称时任美国副总统的拜登曾在2016年向乌克兰政府施压，要求将正在调查一家能源公司的总检察长解职。拜登的儿子亨特•拜登(Hunter Biden)正是这家公司的董事。然而，拜登当时呼吁罢免那名总检察长，并威胁扣留10亿美元的贷款担保，是七国集团(G7)和国际货币基金组织(IMF)打击乌克兰国内腐败的公开努力的一部分。


　　如果美国国会履行自己的职责，现在至关重要的是提供完整的、未经编改的举报人指控，并允许举报人为弹劾调查作证。在抵制来自基层的压力数月之后，民主党领导层决定发起弹劾调查，这个决定有风险，但值得称赞。


　　此举可能引发特朗普支持者的反弹，从而增加特朗普赢得连任的机会。然而，为了追求更高的宪法原则——民选官员的终极职责是维护法律——资深民主党人把短期政治考量放在一边的做法是正确的。特朗普可能会脱罪。然而，不进行调查等于告诉未来的总统，他们可以逃过追究。虽然英美两国的制度不同，但立法机构的职责都是追究行政部门的责任——正如英国最高法院确认的那样。这一原则是西方民主的支柱。任何人——包括总统和首相——都不能凌驾于法律之上。


　　译者/何黎