台灣空氣汙染 能再怪罪大陸？ 游其昌（台北） 2017年12月05...

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游其昌（台北） 2017年12月05日 06:00

冬天到了，霧霾嚴重襲擊中國大陸京津冀，台灣西岸也隱沒在一片灰濛霾霧中，空汙嚴重前所未見。要求降低空汙已成為當前選戰首要話題，不論中央到地方，相繼要求火力電廠減碳降煤以減低空汙威脅，民眾要上街舉行空汙大遊行，抗議政府是製造空汙第一大兇手，要求政府提出有效對策。

台灣空汙為什麼越來越嚴重，許多人將罪魁禍首找向「惡鄰」中國大陸。行政院長賴清德說明台灣空氣污染來源與組成比例，三分之一來自「移動污染源」，即民眾平常使用汽機車，另外三分之一來自「固定污染源」，特別是工業發展，其中火力發電約占2.9％；剩下三分之一來自境外，特別來自中國大陸。

把責任推給大陸當然容易，但以最近天候與風向看，汙染狀況北部嚴重於南部，中南部主要汙染是本土汙染源，最大宗是火力發電，所以台中市要求台中火力發電廠或降載或減煤，否則就無法控制台中空汙。同樣，高雄要削減興達火力發電廠生煤量，有意斬草除根，控制汙染源，防止情況惡化。

據最新報告，台灣今年碳排放量不減反增，較前年增加900萬公噸，創下近十年新高，嚴重違背政府「減碳愛地球」承諾。主因是蔡政府為推動「非核家園」，不斷降低核電機組運作，但可供選擇的替代方案有限，必須不斷增加燃煤發電。

據經濟部公布台灣2016年發電現況，總發電量2641億度，火力發電占82%，核能發電12%，核電占比降到30年來最低點。台灣有半數電力來自燃煤，台中火力電廠就占五分之一。台中火力發電廠如減煤，預估將影響45億度發電量，台電只能想辦法由燃氣電廠來補，只是補不補得上，會不會造成限電危機，台電也沒把握。

面對能源政策倒錯，環境威脅加深的苦果，環保署長李應元只能祭出「精神勝利法」，以南韓為例，認為首爾980萬人，一年能省96億度電，如台灣六都1620萬人也能學習首爾，就能節省160億度電，是台中火力發電廠三部機組的年發電量。

為了凸顯民進黨政府施政無方，藍營挑上能源政策與空氣汙染的總目標，要在中南部突圍，企圖將「綠地變藍天」。台中火力發電問題與民眾最貼身的空汙，最容易激起民眾共鳴，也能跳脫藍綠對決，有效動員挑戰民進黨，這是何以台中、高雄都要回防，顧不得和中央較勁，非得展現首長有治汙決心，等不及中央政府的牛步反應。

最尷尬的是行政院，又要解決缺電危機，以促經濟發展，又要推動非核家園，不讓核電解凍，風力發電與天然氣又趕不及，只能強化燃煤發電力度，這就是中南部半壁烏雲的關鍵汙燃源。當政府施政無能時，無法以科學精神來處理環境危機，就形成「反核造空汙」新危機。蔡政府已無退守，也無面對事實的認錯勇氣，只得硬著頭皮在「缺電、空汙」惡性循環裡擺盪，更彰顯政府頑固失能窘況，成為在野黨最容易攻擊的軟肋。

雖然各地方首長都祭出手段，要求燃煤廠減煤限量，但泰半是虛晃一招的政治動作，鮮見治汙的對策。高雄一方面要興達電廠降低燃媒，另一方面同意大林電廠增加兩部燃煤機組，屆時燃煤量有增無減。台中何嘗不是這樣，市長林佳龍上任就號稱要整治空汙，一個任期過去，台中空氣越來越糟，忙著找台電來祭旗卸責，但台中市民真有這麼容易讓他矇混過關？

真正關鍵在台灣政治人物忙於圖利謀私，無心面對實際威脅，這麼渾汙的政治空氣，讓台灣西海岸越來越髒。政治人禍，終難見清朗天空，真是兩岸民眾同悲的噩運。（作者為資深媒體人）