纽约时报：刘鹤：中国计划在三年内控制债务规模

大千世界

KEITH BRADSHER  2018年1月25日   纽约时报中文网


瑞士达沃斯，中国国家主席习近平的顾问刘鹤在世界经济论坛发表讲话，表示该国对遏制越来越严重的债务问题已经制定了计划。 DENIS BALIBOUSE/REUTERS

瑞士达沃斯——周三，中国主席习近平的一位行事低调、颇具影响力的高级顾问带着一条公开信息出现在了这里，而这条信息是很多金融界人士都急于听到的：中国为遏制对信贷的大量需求已经制定了时间表。

在对世界经济论坛的与会者发表讲话时，这名顾问——刘鹤——表示，中国政府计划在三年内控制债务规模。刘鹤说，北京会将重点放在遏制地方政府和公司的债务增长方面。

“我们对打赢这场战役充满信心，思路也非常明确，”他说。

刘鹤没有对政府的计划作出详细说明，也没有就中国将依据什么判断是否达成目标给出具体标准。他的讲话体现出了最新迹象，表明中国政府可能在未来几年弱化由债务驱动的经济增长，转而加强解决棘手的经济和社会问题，其中就包括借贷激增。

在近十年的时间里，以整体经济相比来看，中国所累积的债务堪比美国。外界因而担忧这个世界上第二大经济体可能会面临巨大的经济负担。

对于处理债务问题，此前也有其他中国官员做出过含糊其辞的许诺。然而，如此重要的人物说出一个明确的时间表，可能会引起各方的关注。

刘鹤是习近平的参谋团中最难以捉摸的人物。多年来，他频繁与美国财政部长及其他外国官员举行会面，这些会面通常都是私下里进行的，远离政府大楼，以表明他的角色是非官方性质的。

10月，刘鹤被任命为政治局委员，这是共产党掌管大权的机构。外界还普遍预计他将主持一个于去年夏天成立的金融稳定委员会，该委员会将拥有大量权力，监管国内经济政策，包括财政问题及金融监管。对这名在哈佛受过教育的官员来说，在世界经济论坛上发表讲话是他在国际舞台上的罕见亮相。

周三，刘鹤重申了其他中国官员曾做出的、从金融服务到汽车等所有领域向外国竞争开放市场的承诺。

已经有迹象表明，中国放缓债务增长的努力正在见效。由世界上最大的中央银行组成、设立于瑞士的国际清算银行(Bank of International Settlements)的数据表明，去年年初，作为国家经济总产值一部分的企业债务开始略有下降。

经济学家们仍在密切关注中国的债务水平，尤其是该国大型国企累积起来的数额。许多国有银行已经接受了以股权抵押坏账，而非偿付。这样的后果是，刘鹤在周三提出的计划可能无法全面反映中国实际的债务敞口。

尽管给出的细节寥寥，但刘鹤还提到了其他金融方面的担忧。“我们要处理影子银行、地方政府隐性债务等突出问题，”他说。

刘鹤还表示，中国计划逐步削减对进口汽车的关税。该国在对进口汽车征收高达25%的关税的情况下，建起了世界上最大的汽车产业。

随着中国汽车生产商摩拳擦掌，准备成为美国及其他外国市场最大的出口商时，北京正在重新考虑该政策。美国及其他外国市场目前关税很低，但随着从中国运来的汽车越来越多，他们可能会重新考量自己的关税政策。

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翻译：纽约时报中文网