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中美存在根本之争 必须保持战略力量平衡!

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发表于 2018-2-7 19:48:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 华盛顿人 于 2018-2-7 19:50 编辑




(作者是国际知名学者)

  美国政府近来发布的多份重要报告认定中国的发展是要从根本上“修正”美国主导的世界秩序,(和俄罗斯一同)打造一个“完全反对美国价值观和利益”的世界,并由此得出中国是“战略竞争者”的基本观念。这一观念的正确与否姑且不论,但美国建制派从世界大格局中审视中美关系的战略视野,值得借鉴。

  世界局势的发展和变化与中美这两个大国息息相关。同时,中美关系也已大大超越了双边关系的范畴:中美之间的任何议题,都有世界意义;人类面临的所有重大挑战,如果没有中美之间的协商与合作,都难以解决,甚至无法管控。因此,必须从世界格局发展的大势中界定和管控中美关系。只有顺势而为,才能在中美关系中保持主动,有效地推动我们主席倡导的中美之间“不冲突,不对抗,相互尊重,合作共赢”的新型大国关系。

  两个“世界大趋势”

  250年前的英国工业革命,引发了人类社会的第一次现代化浪潮,卷入人口近4000万。19世纪末20世纪初,由美国、日本、俾斯麦德国和苏俄引领的第二次现代化浪潮,5亿多人口涉及其中。如今,由中国等新兴国家引领的第三次现代化浪潮席卷亚太,覆盖人口近40亿。

  前两次现代化浪潮,在很大程度上是帝国主义列强通过侵略和掠夺其他民族完成的。而由中国等国引领的第三次现代化浪潮,是以和平发展的方式进行。尤其是在冷战结束后,第三次现代化浪潮发展迅猛。这一方面是因为中国始终坚持改革开放、合作共赢的和平发展道路;另一方面是因为二战后由包括中国在内的战胜国主导构建的、基于多边机制之上的国际体系为经济全球化提供了制度保证。

  第三次现代化浪潮引发了两个难以逆转的世界大趋势:世界经济一体化和世界政治格局多极/元化。中美两国对这两个发展大趋势所持有的不同立场和应对措施,是中美关系中所有挑战的根本原因所在。如何把握机遇,克服挑战,是掌控中美关系今后走向的关键所在。

  第三次现代化浪潮是中国必须要把握住的历史机遇。正因如此,中国不仅是世界经济一体化和世界格局多极/元化的获益者,更是积极推动者。世界经济一体化不仅对中国经济的持续发展至关重要,而且也是打造“人类命运共同体”的基础所在。而美国尽管在上世纪90年代为了自身利益曾大力推动经济全球化,但由于大资本为了利润最大化而在全世界不断地追逐资源和市场,导致推动经济全球化的两股力量——资本不断地从发达经济体流向新兴经济体,产品不断地从发展中国家输往发达国家——相背而行,其结果是发达国家的资本外流和产业空心化。因此,自2008年金融危机以来,美国对世界经济一体化的立场日趋保守甚至反对,目的是要按照美国利益来“修正”以至阻碍世界经济一体化,确保美国在世界经济事务中的特权。

  但是,在世界经济一体化的大趋势中,中美之间尽管有利益冲突,共同利益仍是主流,机遇大于挑战。毕竟,美国经济的执牛耳者——大资本和跨国公司——早已深入世界经济的各个角落,想要抽身,谈何容易!在这一大趋势中,中美博弈的焦点是游戏规则的制定:中美双方都想通过游戏规则的制定(和修改)来实现利益最大化。既然是利益之争,就可以争取相向而行,讨价还价,通过妥协达到合作共赢。

  中美其实是道路之争

  在世界格局向多极/元化发展的大趋势中,中美的立场却迥然相异。中国对此持积极态度。一个霸权式微的多极/元世界不仅能从根本上改善中国的安全环境,更重要的是它彰显了“中国道路”的正确性,从而抵消了西方国家对中国“政治不正确”的片面指责。

  而美国则持反对的立场。美国建制派清醒地认识到,由于中国的发展壮大而推动的世界格局多极/元化,不仅将终结美国的绝对霸主地位,而且还将证明“华盛顿共识”的自由民主体制并非是通向现代化的唯一道路。现代化在“北京共识”的社会主义体制下也能完成,并且可能更快捷有效。所以,美国要阻止世界格局多极/元化的发展,维护的不仅仅是其霸主地位,更是其政治“绝对正确”的价值观制高点。例如美国保守思想代表班农强调美国面临的所有问题“都是中国问题”,其根本原因是他认为中国崛起是对美国价值观的根本挑战,是对西方世界“基督文明”的根本挑战。

  显然,在世界格局多极/元化的大趋势中,中美关系中的挑战大于机遇。中美之争其实是道路之争,是信仰和价值观的根本之争。人类历史表明,凡涉及 “走什么路,做什么人”的根本之争,都很难达成妥协。只能通过保持战略力量平衡来管控冲突,维持和平。事实上,无论是奥巴马的 “亚太再平衡”战略,还是特朗普政府最近出台的“印太战略”,其目的都是要维持一个有利于美国的战略平衡,遏制中国的发展。

  可见,中美两国在世界格局发展大势中的立场和应对举措,是决定中美关系走向的决定性因素。因此,要管控好中美关系,就不能仅仅拘泥于双边关系的范畴。要以世界格局发展的大视野来界定和审视中美关系,唯此才能顺应世界发展的大潮,克服挑战,在中美关系中保持主动。


  化解中美关系中的挑战

  我们主席近来反复强调要抓住历史机遇,顺势而为,以此推动中美关系向好发展,为此,在杭州G20峰会、去年的达沃斯会议和“一带一路”峰会的讲话中,提出了一系列的方针政策,其中最为关键的是三项政策要点:

  第一,积极促进市场机制基础上自由贸易,坚决反对贸易保护主义,推动世界经济一体化的发展。第二,中国是现行国际体系的创建者和维护者。中国在处理国际事务中提出的新倡议绝不是要另起炉灶,而是要发展并完善以多边机制为基础的国际体系,进而积极参与全球治理,有所作为。第三,中国积极发展同各国的合作共赢关系,结伴不结盟。

  显而易见,这三项政策要点就是要顺应世界发展的大趋势,推动世界经济一体化和世界格局多极/元化的进程。而将三项政策要点落到实处的重大举措,就是建设“一带一路”倡议。作为一个全球性的经济发展计划,“一带一路”是要以“共商、共建、共享”的合作方式,通过基础建设上的“互联互通”,加快世界经济一体化的进程,同时也为一个多极/元的世界中紧密相连的经济提供了发展机制上的保障。

  毋庸讳言,随着特朗普的当选,保守势力成为美国政治中的主导力量,中美关系随之面临重大挑战。但其根本原因并不在于美国建制派中酝酿已久的“制华”策略,而在于其提出的一系列企图逆转世界经济一体化和世界格局多极/元化的方针政策,一旦得逞,必将阻碍中国引领的第三次现代化进程,进而剥夺中国经过几代人艰苦奋斗赢来的“重大历史机遇”。要克服这一重大挑战,中国不能局限于中美双边关系的羁绊,而是要同世界各国一道,积极推动世界经济一体化和世界格局多极/元化的进程。

  尽管目前中美实力对比明显不利于中国,但形势比人强。只要中国积极地顺应世界发展的大潮,就能在中美关系中保持主动,就能依托世界发展的大势来化解中美关系中的挑战,维护中美关系的稳定发展。毕竟,由中国引领的、近40亿亚太人民参与其中的第三次现代化一旦功成,整个人类社会的文明水平必将达到一个前所未有的高度,获益者将是包括美国在内的整个世界。




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