英国金融时报：金正恩访华：中朝再续同盟

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邓聿文：中朝互为对方应对美国压力之牌，这是双方迅速接近的根源，这次访问确认两国传统友谊并凸显意识形态色彩。
2018年3月30日 10:56 邓聿文 为FT中文网撰稿

本周朝鲜最高领导人金正恩对北京的神秘访问，可以说，既让外界感到突兀，又在情理之中。“突兀”说的是此前似乎没有一点迹象，外界关注的是金正恩4月与韩国总统文在寅的会晤，以及5月同美国总统特朗普的会面；“情理之中”说的是，随着朝中都感受到美国压力，尤其是美中近期显示出全面对抗态势，中朝重新接近，中对美打“朝鲜牌”是迟早之事。

金正恩上台近七年，在此之前从未跨出国门，也未在国内会见外国元首。这当然是他执意发展核武器所导致的后果，但这也彰显了朝鲜极度孤立的状况。其中，朝鲜同中国的关系尤显糟糕。朝中虽然法律上和名义上是同盟和社会主义国家，但两国由于发展道路的差异和在朝核问题上立场迥异，尤其是中国配合美国参与对朝制裁，引发了朝鲜的极大不满，导致双方同盟关系名存实亡。两国首脑上台后也少有互动，更别提互访。假如金正恩在4月和5月分别会见文在寅和特朗普，而在此之前不去中国，将打破朝鲜领导人上台后首先访中的传统。事实上，外界也曾是这样预期的。

朝鲜一直想摆脱中国对它的控制，金正恩更是如此，但朝鲜是否有借“特金会”而将中国排除在美朝谈判之外的想法，则存疑。毕竟中国掌控着朝鲜的经济命脉，朝鲜要打破联合国的制裁，还得依靠中国。而面对着在国内越来越强势的习近平，朝鲜如果在“特金会”前不知会中国领导人，留给中国一种绕过自己的印象，那么代价将会相当巨大。

另一方面，特朗普近期的人事任命，也会增加金正恩对美国的戒心。国务卿、中情局局长以及白宫国家安全顾问等几大关键职位陆续换人，一批鹰派色彩的人士上台执掌国安大权，特别是美国前驻联合国大使博尔顿被特朗普延揽入阁，此人公认对朝极不友好。这样一个政府班底，要让金正恩对美国政府放心，是不可能的。在此情形下，金正恩有同中国改善关系的愿望，不愿再疏远中国，万一同美国谈判失败，也有中国托底。

据朝中社报道，金正恩在习近平为他举行的午宴答辞中透露，朝方建议金正恩访华，中方很快同意了这个建议并做了周密安排，这说明，金正恩经过慎重考量后认为，需要结束目前朝中之间的冷淡状态。否则，对朝鲜处境的改善会很不利。

问题是，中国为什么会很快满足金正恩的访华愿望？原因可能在于，第一，鉴于朝鲜的反复多变，中国要预防北南首脑会谈以及“特金会”上对自己最不利的情况出现，与其如此，中国不如答应金正恩的访华请求，既能改善同朝鲜的关系，又能参与后续的谈判进程。

第二，另一个更重要的背景是中美关系的全面恶化。美国今年以来特别是最近同时在南海、台湾、经贸问题上向中国出手施压，尤其是“台湾旅行法”的通过以及美国高官的访台，直接冲撞了中国底线和中美关系的政治基础。中国政府会认为，美国是要同中国打一场全球范围的新冷战，全面遏制中国的发展。一旦中国决策层对美国形成了这样的认知，势必要采取反制手段。而朝鲜就是中国手中用来对冲美国“台湾牌”的一张牌。

不过，笔者要强调的是，朝鲜并不只是被动地被中国作为一张牌来打，正如前面说的，金正恩决定改善同中国的关系，也是在把中国当作一张大牌来打，即增加朝美首脑会面中朝方的砝码。所以，在这盘棋局中，中朝是互为对方应对美国压力之牌的。这就是中朝此时迅速接近的根源。

根据中国官方消息稿，习近平在谈到金正恩此次来华访问时，用了“时机特殊、意义重大”来表述。所谓“时机特殊”，在这里有三层含义：一是指朝鲜正处于联合国的严厉制裁这个特殊时刻；二是指金正恩马上要同文在寅和特朗普会谈这个特殊时刻；三是指中美开始全面对抗这个特殊时刻。在这个“特殊时刻”，中朝要抛弃过去的芥蒂，团结起来，共同应对外部挑战。

因此，本次“习金会”的一个最大收获，就是两国首脑重新确认了发展两国关系的重要性和意愿，用他们的话说，就是发展中朝传统友谊是双方的战略选择，不应也不会因一时一事而变化（习近平），或者在任何情况下都不会改变（金正恩）。联想到外界一段时期来中朝不和的传言，两位领导人实际是要告诉国际社会，无论是中国参与制裁朝鲜，还是半岛北南关系改善，还是美朝首脑会谈，都不会削弱中朝传统友谊，外界借机在中朝之间进行挑拨离间的一切行为都是徒劳的、不会得逞的。

这种对两国传统友谊的确认，实际上是要在新的历史条件下，恢复过去的同盟关系。和过去的同盟关系相比，新时期的同盟关系，既要延续传统友谊的历史合法性，更要凸显意识形态色彩，即中朝双方同为社会主义国家的政权本质，这一点在习、金两人的讲话中得到鲜明体现。

中国表示，将在政治上和朝鲜站在一起，坚定支持朝鲜，换言之，中国是朝鲜坚定的政治盟友。中国对半岛地缘政治的考量也是从这一因素出发的。北京以此表明，中朝政权的同质性，是半岛事务其他各方所不具备的，任何想将中国排斥出半岛事务的想法和行为，不仅根本行不通，而且本来就不可以。如果半岛事务的其他方想要和平解决朝核问题，就必须尊重中国的核心利益，不要在诸如台湾、南海等问题上踩中方底线。

故接下来可想而知，中国将会参与“特金会”甚至半岛北南首脑会谈的议程、议题准备与设计。金正恩已经在“习金会”上表示，在半岛无核化及其相关事务中，朝方希望同中方加强战略沟通，共同维护协商对话势头和半岛和平稳定。换言之，金正恩这次来访，除了恢复中朝两国的传统友谊外，一个重要使命就是向中方通报“特金会”的朝方准备情况，征询中方意见和建议。

从金正恩的角度说，如果中方参与“特金会”的议程、议题设计，换得对自己政权的支持，当然是一笔“好买卖”。根据中方报道，金正恩向习近平表示：“按照朝中友好传统，我理应来中国向您当面致贺”；“当前，朝鲜半岛局势急速前进，发生不少重要变化，从情义上和道义上，我也应该及时向习近平总书记同志当面通报情况。”此话说明，金正恩充分意识到，在国际制裁这个节骨眼上，来自中国的支持和帮助对朝鲜渡过难关至关重要。金正恩通过平昌冬奥会外交，已经打开了韩国这个缺口，下一个缺口就是中国。而中国对朝鲜远比韩国对朝鲜重要。现在他已经达到了目标。中国虽然不会在联合国的制裁框架下放松对朝制裁，但也不会同意联合国加强对朝制裁，同时，会以另一种形式，如在人道援助的名义下，补偿朝鲜，并进一步发展同朝鲜紧密的经贸联系，推进朝鲜的经济改革，以助朝鲜渡过制裁难关。

一旦朝鲜的经济有了很大好转，金正恩对无核化的态度会变得“模糊”起来，尽量拖延，用中国朝鲜问题专家杨希雨的话说，朝鲜在无核化问题上最多是“斩草而不除根”。在朝核问题上，这很可能是美中博弈带来的后果。