申請美簽全部嚴審 須提供社媒帳戶、電郵、電話…

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整理：唐典偉 2018年03月30日 12:30    世界日报

圖三：國務院表示，新計畫涵蓋以前的護照號碼、家屬資料，以及更長久的旅行、就業和連絡資料，以加強篩檢和證實申請人的身分。圖為來美遊客過海關（本報檔案照）




圖一：微信聊天時如果討論買房、藏「黃圖」等，有可能會遇到麻煩。圖為聯邦移民局加強執法。(本報檔案照)

一位父親帶著女兒來美國探望媽媽，沒想到在洛杉磯海關被查手機聊天。結果發現夫妻倆的對話中有在美國買房、女兒在美國上學等信息，於是被認為有移民傾向，當場遣返，而且父女倆因此五年內不得入境美國。

美國國務院30日公布文件，擴大川普政府加強篩檢移民和旅客的措施，規定向美國申請各種簽證的人，都必須提供他們的社群媒體帳戶名稱、以前的電郵地址和電話號碼。

這項新措施將影響每年向美國申請簽證的將近1500萬名外國人；目前只有屬於高風險群的人，例如到過由恐怖組織控制地區的人，才必須提供社媒、電郵和電話資料，每年估計有6萬5000人因此要額外篩檢。

聯邦當局說，基於維護國家安全，有必要採取「極端審查」(extreme vetting)；川普總統先前已表明，必須對入境者進行極端審查。

在「聯邦公報」(Federal Register)網站上公布的文件，將接受60天公開評論。新計畫適用於所有移民和非移民簽證申請人。國務院估計，這將影響71萬個移民簽證申請人和1400萬個非移民簽證申請人，包括想到美國從事商務或就學的人。

新規定如獲白宮管理預算局(Office of Management and Budget)批准，各種簽證的申請表都會列出社群媒體平台清單，並規定申請人填寫他們過去五年在這些平台使用的任何帳戶名稱，申請人也能填寫他們在申請表沒有列出的社媒平台的資料。

申請人也必須填寫過去五年使用過的電話號碼、電郵地址、出國旅行資料、是否有任何家人涉及恐怖活動，以及詳細描述他們在美國或其他地方碰到的任何移民問題。只有某些外交和官方簽證的申請人，能夠豁免這些規定。

安全專家多年來一直要求政府向到美國的訪客和移民收集更多資料，並表示社媒活動資料能夠協助判斷申請人的說法是否屬實，但遭維護隱私和民權自由團體反對。

批評者說，這種做法不只侵犯隱私，篩檢程序也更花時間，對申請作業造成更大的負擔，也更難拿到簽證，有效限制合法移民。

國務院表示，它早就開始蒐集有關旅行歷史和家屬關係的一些資料，新計畫將更進一步，涵蓋以前的護照號碼、家屬資料，以及更長久的旅行、就業和連絡資料，以加強篩檢和證實申請人的身分。

移民研究中心(Center for Immigration Studies)希望國務院也詢問申請簽證的女性旅客，是否打算到美國生孩子，以減少想生美國人的孕婦到美國「生育旅遊」。

對中國申請人來說，社群媒體帳戶就是微博和微信。凡在微博、微信上有過威脅美國國家安全或民主自由價值言論的申請人，他們的赴美留學、商務、旅遊簽證或將被拒。

哪些人受到影響

需要到美國領事館面簽的申請人都會受到影響。比如留學生、赴美遊客、准移民等。

但不是每個申請人都會接到要求填寫補充問卷。只有那些被領事官員認為需要收集更多資料的申請人，才需要額外的審查。

儘管上述規定的細則尚未公布，但此前這一新規定還在公開徵求意見階段時，美國國務院在一份通報中說，新規定適用於「與恐怖主義有關聯或因其他國家安全相關事由不符合簽證資格，從而被認定有必要進行額外詳細篩查的申請人」。

領事不會收集哪些信息

社交媒體帳號的密碼。

領事也不會進入你的社交媒體，加你的好友。

美國國安部此前曾公開一份用於監察社交網絡和在線媒體上恐怖分子和其他威脅的關鍵詞和語句名單。所以，下面這些詞句大家在社交媒體賬號上千萬別用：

「attack」(襲擊)、

「Al Queda」(凱達組織)、

「dirty bomb」(髒彈)，

此外還有一些看似沒有關聯的詞語，

比如「pork」(豬肉)、

「cloud」(雲)、

「team」(團隊)

「Mexico」(墨西哥)。

微信聊天討論買房、藏「黃圖」等也有可能會遇到麻煩。

圖四：美國國安部曾公開一份用於監察社交網絡和在線媒體上恐怖分子和其他威脅的關鍵詞和語句名單，如有涉及，簽證有可能被取消。（本報檔案照）

圖二：美國國務院公布新規，凡向美國申請各種簽證的人，都須提供他們的社群媒體帳戶名稱、以前的電郵地址和電話號碼。圖為一位剛抵達新澤西州紐瓦克自由國際機場的旅客，正在整理行李。(美聯社)