英国金融时报：中国加快向外资金融集团开放

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中国央行宣布外资将在未来几个月内被允许持有证券、基金管理、期货和寿险等公司多数股权。
2018年4月12日 05:55 英国《金融时报》 米强 北京 , 康河信 香港报道

中国央行周三表示，外资金融集团将“在未来几个月内”被允许持有证券公司、基金管理公司、期货公司和寿险公司的多数股权。

作出这一宣布的前一天，中国国家主席习近平承诺加快开放中国金融市场，并放松汽车、造船和航空行业的外资投资限制。

中国财政部最初在去年11月表示，将允许境外公司持有证券公司、基金管理公司和期货公司的多数股份，但没有具体说明时间表。财政部副部长朱光耀当时还表示，到2020年底，寿险合资企业的外资持股上限将从目前的49%提高51%。

北京方面长期使用所有权上限和合资要求来保护国内企业免受竞争，促使外界多年抱怨称，这些限制措施阻碍了在华经营的外资企业。

尽管美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)不认同中国财政部去年11月的提议，称其力度不够，但以中国副总理刘鹤为首的中国谈判代表希望，加快开放中国金融行业将有助于避免世界两大经济体之间开打贸易战。

中国人民银行(PBoC)周三还表示，它将在今年底前向外资开放中国的信托、金融租赁、汽车金融、消费金融等银行业金融领域。它补充称，对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限。

然而，美国政府官员和分析人士指出，中国允许外资拥有多数股控股权的领域，也是享有巨大的规模经济效益的大型国内企业已经占据霸主地位的领域。

光大新鸿基(Everbright Sun Hung Kai)的乔纳斯•肖特(Jonas Short)指出，中国央行还表示，境外券商可以与任何中国公司（而不限于中国券商）合作，这一点意义较大，因为它意味着境外券商有望获得更大的业务控制权。

但肖特指出，外资金融公司如果要增持股份或组建新公司，获得官方批准可能需要时间。去年中国央行就宣布将开放中国国内支付市场，但迄今尚未授予任何境外公司支付业务许可证。

上周美国公布，拟最早在6月对价值500亿美元的中国对美工业品出口征收惩罚性关税，以报复中国被指迫使外国投资者向当地合资伙伴交出技术和其他知识产权的做法。中国官员否认侵犯外国投资者的知识产权，并针锋相对地宣布计划对价值相当的美国出口征收关税。

特朗普已发出信号表明，他更感兴趣的是中国在汽车行业放松50%的外资所有权上限，并下调进口汽车的关税。习近平周二在博鳌亚洲论坛(Bo’ao Forum for Asia)上发表讲话时表示，中国将在这两个方面有所行动，但没有提供任何细节。

但特朗普对此仍作出积极反应，他在Twitter上表示，他“非常感谢习主席在关税和汽车壁垒方面的友好讲话，以及他在知识产权和技术转让问题上的开明表态”。

译者/何黎