防智財權遭竊 美擬限中國學者簽證 禁涉敏感領域

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編譯孫梁╱綜合1日電 2018年05月02日 06:10 世界日报

「紐約時報」報導，由於擔憂智慧財產權可能失竊，川普政府在考慮採取限制措施，禁止中國公民在美國大學和研究機構從事敏感研究。白宮正在研究對中國學者和研究人員進入美國的限制途徑，包括控制簽證種類，和在有軍方和情報部門背景的美國企業與大學，加強對中國研究人員的限制性規定。

美國哪些大學和研究機構的研究計畫將限制中國公民參與，目前尚不明確，但肯定包括被北京視為關鍵與核心技術，「中國製造2025」計畫要大力推動的先進材料、軟體、晶片、人工智能和電動車等領域。

對中國學者的限制是川普政府廣泛戰略的一部分，以保護美國的國家安全不受中國日益強大的威脅；但以防止間諜為名而不讓中國公民進入美國實驗室，如同宣告美國與中國的冷戰升級，也將引起歧視爭議。

報導指出，川普政府對中國公民的限制仍在討論中，但限制重點很可能是碩士與博士研究人員，以及美國高科技企業中的持臨時簽證的中國籍員工。美國每年接收超過100萬的外國學生，其中三分之一來自中國。

但對中國公民的限制不包括持有綠卡和已獲准在美庇護者，放棄中國國籍的歸化公民也不受限制。

美國的研究機構尤其易於成為間諜目標，國防部的資料顯示，外國人獲取美國的敏感和機密資料，近四分之一是透過學術部門，美國的開放和自由使自己成為「間諜天堂」，中國和俄羅斯在美國都有竊取機密的購物清單。

但美國為保護科技機密而人為設限，也要付出高昂的代價，限制研究人員和資訊的自由流動，將影響到美國實驗室的創新，還將嚴重影響美國大學招募外國學生的收入，美國的實驗室是吸引世界各地的人才，而大學招收的外國學生需繳納全額學費。