中缅走廊铁路桥被炸

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中缅走廊铁路桥被炸

来源：上海市商务委 走出去服务港 时间：2018-05-21

缅甸：克钦邦曼密铁路两路段连环爆炸，交运中断与社会安全综合风险持续预警

2018年5月15日晚，缅甸北部克钦邦（Kachin）境内，该邦首府密支那（Myitkyina）至曼德勒省（Mandalay）首府密德勒铁路路段发生连环爆炸，铁路交通被迫中断，当局已派工程队抢修，并用短驳交通工具把乘客送至目的地。两次爆炸分别发生于马岩（Mayan）与南迪（Namti）火车站之间的第681号桥，以及莫岗（Mogaung）与HtouPu火车站之间的第662号桥。当局指责当地民族自治武装“克钦独立军”（KIA）制造此轮袭击。未来数周与数月，不排除缅北地区再次发生类似爆炸袭击滋扰事件的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，缅甸约37%的人口经常乘坐仰光-曼德勒（Yangon-Mandalay）铁路，本次被炸的曼德勒-密支那（Mandalay-Myitkyina）线系第二繁忙的线路，是克钦邦、实皆省、曼德勒省等地交通往来的主要客运干线，每天约输送1万人次，同时也是主要货运路线。曼德勒至密支那的特快火车每日有4班次，密支那至曼德勒有7班次；密支那火车站每天客流量达1500人。据克钦邦当局与媒体记录：2011年6月至2017年底，该邦境内共发生452次炸弹袭击铁路案件，造成120人死亡，数百人受伤。

iCover平台专家分析，缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困，民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程，成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素。自2017年11月27日起，缅甸北部克钦邦（Kachin）塔奈镇（Tanai），缅政府军打击当地民族自治武装“克钦独立军”（KIA）经营的非法金矿与琥珀矿，双方曾多次交火，最近数月，双方紧张局势持续高涨。2018年4月最新一轮冲突前，已有约15000人逃离该地区；联合国称，自4月以来，已有6000多名平民逃离克钦邦，并且部分平民被困在与中国云南省接壤的边境地区。2018年5月12日，缅甸东部掸邦（Shan）北部邻近中国云南省边境的木姐镇（Muse）与其南部的腊戌县（Lashio）地区，缅甸少数民族地方武装“德昂民族解放军”（TNLA）约100名武装人员袭击一个亲政府地方民兵组织的赌场以及中缅边境政府军哨所，以报复政府军对前者的军事行动，随后被政府军击退。本轮武装冲突共造成包括1名警员、10名民兵团士兵、9名平民（其中3人系中国公民）在内的至少20人死亡，另有20余人受伤；数百缅甸边民逃往中国境内，并有疑似火箭炮落入中方境内发生爆炸，所幸未造成人员伤亡。5月14日，木姐附近的Nampawh大桥遭重型武器袭击，但暂未影响掸邦和中国云南省间的车辆通行。未来数日与数周，缅北局部地区安全风险料持续高企，不排除武装冲突溢出扩大的可能。近期，克钦邦、掸邦武装冲突区域系中缅“人字型”经济走廊的关键地段，意义重大，值得中方人员高度与持续关注。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、克钦邦、掸邦、实皆省、曼德勒省的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与中等危险地区，做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突与外部恐怖势力介入袭击的准备，密切关注传统与社交媒体对社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循缅甸军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。