周四,特朗普政府在一份长达35页、题为《中国的经济侵略如何威胁美国及世界的技术和知识产权》(How China’s Economic Aggression Threatens the Technologies and Intellectual Property of the United States and the World)的报告中阐明了这一情况。该报告详尽列举了中国官员为保护和促进国内产业,并使竞争对手居于劣势所采取的措施,包括利用政府补贴、网络间谍活动,以及强迫美国和其他外国公司向中国企业转让知识产权。
与此同时,中国的目标则是支持表现出了成功增长战略的企业。宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania)沃顿商学院(Wharton School)专攻产业政策的经济学家安·哈里森(Ann Harrison)说,中国政府强制受资助和受保护的企业参与全球市场竞争,而那些没有业绩的企业则会被关闭。
在奥巴马政府的末期,白宫的科学和技术政策办公室(Office of Science and Technology Policy)开始关注科技行业的发展。但特朗普上台后,该办公室在这个领域的工作似乎停滞不前。特朗普尚未任命该办公室的主管。目前,该办公室由副首席技术官迈克尔·克拉齐奥斯(Michael Kratsios)管理,他曾与硅谷风险投资家彼得·蒂尔(Peter Thiel)共事。前不久,该办公室召集人工智能公司在白宫举行了一次会议,克拉齐奥斯在会上表示,政府将对该行业的发展采取不干涉的态度。
打击中国的知识产权盗窃行为对支持美国的产业至关重要。“这是非常真实的事,”芝加哥大学(University of Chicago)布思商学院(Booth School of Business)关注增长和发展问题的经济学家谢昌泰(Chang-Tai Hsieh)说,“这种事一直在发生。这些公司中的很多人普遍认为,这是在中国做生意的方式。”