英国《金融时报》：法德两国将为维护多边主义而战

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德拉特：如今复杂的国际挑战需要多边主义来应对。法国和德国将比以往更加坚定地共同捍卫基于规则的全球秩序。
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2018年8月15日 05:42 法国驻联合国大使 弗朗索瓦•德拉特 为英国《金融时报》撰稿

多边主义正面临威胁。后果可能非常可怕。但随着各国日益把自己狭隘定义的自我利益置于公共利益之上，法国和德国决心比以往更加坚定地共同捍卫基于规则的全球秩序。

如今复杂的国际挑战需要基于共识和共同价值观的多边主义来应对。我们比大多数人更明白这一点：如果欧洲历史留给我们些许教训的话，那就是肆无忌惮的民族主义带来的危险。

在两次世界大战带来的可怕后果中，当时的法国总统夏尔•戴高乐(Charles de Gaulle)和德国总理康拉德•阿登纳(Konrad Adenauer)，与后来成为欧盟成员的其他国家的领导人一道，把欧洲大陆的分歧抛诸脑后。他们做出这个决定不仅是出于现实政治意识，而且是出于团结、合作和法律的共同信念。

如今，我们国际关系组织原则的核心是坚持普遍人权和法治——而联合国在这两个方面可以发挥关键作用。

在德国当选联合国安理会(UN Security Council)非常任理事国（两年任期，从2019年开始）后，我们两国现在将更好地共同合作以实现其核心任务：维护国际和平与安全。

正如法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)和德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)所表达的那样，我们非常重视联合国的工作。这也是我们全力支持联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯(António Guterres)改革——旨在建立一个更加灵活、高效和负责的组织——的原因。更强大的联合国有助于我们在多边外交中更加积极和有效。

我们将坚持不懈地为叙利亚、利比亚和其他地区的冲突寻找联合国主导的政治解决方案。这包括维护核不扩散机制——该机制是确保我们共同安全必不可少的支柱，而维护共同安全正是安理会的职责。

我们将继续支持2015年达成的伊朗核协议——这是过去十年最重要的外交成就之一，我们希望可以借之阻止伊朗开发核武器项目。我们将支持禁用化学武器，向那些利用此类可怕武器的人发起挑战。

我们将在强化的多边框架内打击恐怖主义，针对国际恐怖分子、他们的融资来源及其利用互联网招募成员和散布仇恨的行为进行打击。

联合国成员国（例如乌克兰）的主权和领土完整继续受到侵犯，这有违联合国宪章，我们认为这是不可接受的。我们将争取人权并保护平民的权益，优先考虑妇女、儿童、记者、律师和人道主义工作者的利益。

法国和德国也致力于维护国际法的机构和运用。我们将支持国际法院(International Court of Justice)、国际以及各种特别法庭和裁决机制、以及仲裁法院，特别是国际刑事法院(International Criminal Court)。该法院作出的裁决必须得到尊重并坚定执行。

犯下战争罪行、种族灭绝行径以及其他危害人类罪行的凶手，必须面对正义的裁决。我们不应该无视约束性的安理会决议，比如不承认对耶路撒冷问题的单边决定的决议。

我们也同意，环境恶化对全球安全的威胁日益严重，需要各国协力解决。我们将继续推进巴黎气候协定——这是我们减缓全球变暖的最后良机——以及进一步的全球环境协定，为保护环境提供健全而一致性的框架。

法国和德国也将努力整合安全与发展战略。我们在非洲萨赫勒地区（Sahel，非洲撒哈拉沙漠和苏丹草原地区之间一条横跨多个国家的地带——译者注）的工作——我们在这里牵头支持由当地国家组建的“萨赫勒五国组织”(G5 Sahel)联合安全部队，并通过萨赫勒联盟(Sahel Alliance)来促进该地区发展——充分证明了这种全面解决方案的效果。

但在萨赫勒地区以及在很多其他地区取得的成功，需要安理会所有成员国——尤其是美国——共同合作。在世界面临着前所未有的全球性挑战之际，美国对我们共同价值观和共同解决方案的承诺前所未有地重要。

本文作者为法国驻联合国大使。德国驻联合国大使克里斯托夫•霍伊斯根(Christoph Heusgen)亦对此文有所贡献

译者/马柯斯