FT中文网: 德国外长呼吁创建独立于美国的全球支付系统

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德国外长马斯在报纸上撰文称，欧洲不应允许美国在行事时对欧洲颐指气使并牺牲欧洲的利益，恪守伊朗核协议对欧洲很重要。



2018年8月22日 15:12  盖伊•查赞 柏林报道

德国外长海科•马斯(Heiko Maas)呼吁建立一个独立于美国的新支付系统，以挽救伊朗与西方达成的核协议。今年5月，唐纳德•特朗普(Donald Trump)退出了伊朗核协议。

马斯在德国每日出版的《德国商报》(Handelsblatt)上撰文称，欧洲不应允许美国在行事时“对我们颐指气使并牺牲我们的利益”。

他写道：“出于这个原因，我们有必要建立独立于美国的支付渠道、创建一个欧洲货币基金组织(European Monetary Fund)、并打造一个独立的环球银行金融电信协会(SWIFT)系统，来加强欧洲的自主地位。”

总部位于柏林的智库“全球公共政策研究所”(Global Public Policy Institute)的所长索斯藤•本纳(Thorsten Benner)表示，马斯就此事抛出的主张是“迄今为止对欧盟(EU)应建立相对于美国的金融和货币自主地位的最强烈呼吁”。

这位外长的文章突显出，欧洲政界面临的两难处境有多么棘手。欧洲政界现在一边要确保伊朗核协议的存续，一边要应对特朗普对与伊朗做生意的企业实施制裁带来的影响。

欧盟已承诺遵守伊朗核协议，并誓言保护欧洲企业不受华盛顿方面采取的惩罚性措施影响。但这并未能说服欧盟企业，后者更感兴趣的是保住进入利润丰厚的美国市场的机会，而不是伊朗提供的较为有限的机会。

上月，美国政府拒绝了欧盟高层提出的、使欧洲关键行业豁免于制裁的请求。美国国务卿迈克•蓬佩奥(Mike Pompeo)和美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)正式拒绝了德国、法国、英国和欧盟的部长们提出的让金融、能源和医疗企业享受豁免的要求。

法国最大的能源公司道达尔(Total)周一宣布，将退出位于伊朗的一个大型天然气项目。此前道达尔承认，它可能会受到美国威胁对伊朗油气行业采取的措施的影响。

总部位于比利时的全球支付系统SWIFT也受到了影响。该系统为全球许多跨境交易提供便利。如果未获得制裁豁免，SWIFT将按美国的要求，在11月初之前把被列为制裁目标的伊朗银行从其网络中踢出去，否则美国可能会将对其董事会成员及聘用他们的金融机构采取反制措施。

这些措施可能包括冻结个人资产和对他们发布美国旅行禁令，以及限制相关银行在美国开展业务的能力。

马斯的表态是在德美关系陷入数十年来最糟糕状态之际作出的。特朗普抨击德国拥有巨额贸易顺差、军费开支相对较低、而且支持会将俄罗斯天然气直送至德国的新天然气管道“北溪2号”(Nord Stream 2)。

与此同时，德国政府沮丧地看到特朗普让美国退出伊朗核协议和《巴黎气候协定》(Paris Agreement)、对欧盟产钢铝加征进口关税、而且似乎质疑美国对北约(Nato)的承诺。

马斯表示，恪守伊朗核协议对欧洲非常重要。他说：“协议继续存在的每一天，都比协议作废会引发的、对中东构成威胁的爆炸性危机要好。”

他还呼吁与美国建立“平衡的伙伴关系”，由欧洲人填补美国撤出世界某些地区留下的真空。他表示，欧洲必须“在美国越过红线时形成制衡”。

译者/何黎