英国《金融时报》：美国小企业在中美贸易战中“求放过”

大千世界

　　美国政府就2000亿美元对华加征关税计划举行听证会期间，大量小企业恳请将他们进口的中国商品从关税清单剔除。

　　


　　2018年8月24日 12:20 英国《金融时报》 詹姆斯•波利提 华盛顿报道


　　本周，在针对唐纳德•特朗普(Donald Trump)威胁的对另外2000亿美元进口中国商品加征关税举行的公开听证会上，他们一个接一个在美国政府官员组成的一个小组面前列队走过，恳求美国同中国开打愈演愈烈的贸易战时能对他们网开一面。


　　Annjoy公司的亚当•芬克尔(Adam Finkel)就是其中之一。这是一家总部位于亚利桑那州的纸质购物袋供应商，其客户包括J Crew和Godiva等零售商。Blue Ribbon Products的温德尔•豪尔顿(Wendell Howerton)也是其中之一。该公司是一家总部位于北卡罗来纳州的捕鱼用鱼网生产商。


　　有代表家电生产商和美国捕鱼业的游说团体。还有来自佐治亚州乡下的Elberta Crate & Box公司的史蒂夫•威廉姆斯(Steve Williams)，该公司从1905年开始营运，生产装水果和蔬菜的木制容器。如果新关税最终得以实施，所有这些企业的业务都将遭受沉重打击。


　　威廉姆斯在位于华盛顿市中心美国国家航空航天局(Nasa)总部和一个天主教堂之间的一栋联邦大楼作证后表示：“所有一切都被卷入贸易战中，我们是其中一部分。公平地说，我认为我理解政府想要达到什么效果，但对于相当数量的企业来说，克服其中一些问题可能是毁灭性的，或者是非常困难的。”


　　威廉姆斯表示，美国政府对加拿大木材和中国线材征收关税，已导致其利润减少40%。但如果美国官员继续推进对包括软木胶合板——Elberta公司生产板条箱的主要原料——在内的商品加征关税的计划，该公司可能被迫考虑其他选择，包括在美国以外生产。


　　对特朗普保护主义政策所产生影响的担忧在美国经济的各个领域逐步升温，大量美国企业目前依靠全球供应链——尤其是包括中国的供应链——来保持低价格和高利润，他们担心这个时代很快会结束。（注：题图为一集装箱中国进口货物抵达加州奥克兰港。）


　　在今年早些时候美中贸易争端的第一阶段，一些小企业寄望他们可以免受任何大的冲击，因为对价值500亿美元的商品加征关税（其中的160亿美元于本周生效）的影响范围很有限。


　　但当美国政府更进一步，表示准备对另外2000亿美元商品加征最高25%的关税后，几乎没有哪个行业能够幸免于难，都将遭受由此带来的销售下降、失业和价格上涨等多重影响。


　　在听证会上，许多企业高管要求政府官员将他们青睐的进口中国商品从令人生畏的关税清单中剔除，但这其中可能会有多大的回旋余地还不得而知。


　　“政府一开始做出了一个清醒的决定，瞄准那些不会对消费者造成影响的产品，”华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的比尔•赖因施(Bill Reinsch)说。“不过，一旦规模扩大到2000亿美元，你就不可避免要对消费者造成影响，因为波及范围实在太大了。”


　　芬克尔预计，如果从中国采购的成本变得过高，供应将会出现“立即中断”。“在黑色星期五、圣诞节和之后永远，美国各地的购物中心再也看不到购物袋了，”他对听证小组说。


　　在华盛顿和北京方面的谈判代表本周举行数月来的首次会议，讨论可能的解决方案之际，美国的新一轮关税和中国的报复行动仍有可能避免。


　　但鲜有人乐观地认为，由美国财政部高级官员戴维•马尔帕斯(David Malpass)和中国商务部高级官员王受文分别带队的会谈能够取得成功。


　　“就像所有其他谈判都以失败告终一样，我对此次谈判也持怀疑态度，”贝克•麦坚时国际律师事务所(Baker McKenzie)的合伙人、曾在小布什(George W Bush)政府担任国际经济事务官员的罗德•亨特(Rod Hunter)说。


　　一些企业对特朗普政府的保护主义举措表示欢迎，一些企业本周作证时对关税计划表示支持。一家总部位于纽约的金属球链制造商认为，关税是对抗中国不公平竞争的唯一矫正措施。“竞争环境不公平，我们施展浑身解数在国际舞台上竞争，但这显然是不可能的，”上述金属球链公司的小瓦尔•陶布纳(Val Taubner Jr.)说。


　　但大多数公司感受到的是压力。豪尔顿表示，他的渔网公司一直在中国以外积极寻找替代货源，最近在泰国找到类似产品，但价格要高20%至30%。


　　“我们无法承担如此高的关税，”他说，“客户会对渔网进行修补，延长使用时间。”


　　威廉姆斯估算，在他参加的三个小组听证会中，8家作证的公司中有7家反对加征关税。“他们希望获得豁免或减免，他们希望得到一定的宽限期。”


　　译者/何黎