美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)周四威胁称要让美国退出世界贸易组织(WTO),这是对全球经济治理支柱之一发起的新一轮攻击。目前,就修订《北美自由贸易协定》(NAFTA)达成一致的截止期正在逼近,而特朗普还需要就扩大对中国进口产品加征关税作出决定。
特朗普在接受彭博新闻社(Bloomberg News)采访时警告称:“ 如果它们进展得不顺利,我就会退出WTO。”
尽管因为有人抱怨WTO侵犯了美国主权,而且美国并不总是在WTO争端解决中占上风,特朗普之前就曾要求美国在WTO享有更好的待遇,但美国总统公开威胁退出WTO将进一步加剧关于总部设在日内瓦的WTO的紧张局势。
6月末,美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)曾驳斥了Axios上的一篇关于美国正在考虑退出WTO的报道,称该报道“夸大其词”。
在特朗普出言抨击的同时,美国的贸易谈判人员正与加拿大贸易谈判人员聚在一起,努力不晚于周五就修订《北美自由贸易协定》达成一致,美国已在本周早些时候获得了墨西哥方面的支持。但如果特朗普推进对2000亿美元中国进口产品加征关税的计划,并在拟议征税方案的意见征集期在9月6日结束后能做出决定,北美贸易可能达成协定带来的任何慰藉都将迅速烟消云散。
在接受彭博社采访时,特朗普还猛烈抨击了欧盟(EU)。在今年7月,特朗普与欧盟达成一致,迎来了一段脆弱的缓和期。特朗普断然拒绝了欧盟提出的取消汽车关税的方案,表示:“他们的消费者的习惯是购买他们的汽车,而不是购买我们的汽车……欧盟几乎和中国一样坏。”
自2017年初就任总统以来,特朗普的保护主义政策让美国的传统贸易伙伴既困惑又沮丧,因为这与美国一贯奉行的开放市场和基于规则的国际秩序背道而驰。周四早些时候,美国和加拿大的企业团体直言不讳地警告称,如果《北美自由贸易协定》的三个签署国美国、墨西哥和加拿大没有就修订该协定达成三方协定,它们的经济将受到严重损害,它们还会更难以对抗中国的不公平商业做法。
代表美国一流蓝筹股企业的游说集团美国商业圆桌会议(Business Roundtable)及其加拿大同行加拿大商业委员会(Business Council of Canada)在联合声明中表示:“丧失这种三国合作伙伴关系会破坏北美供应链的稳定,危及就业和经济增长。”它们还补充称,《北美自由贸易协定》的“三边结构”是针对中国“窃取知识产权、强制技术转让的做法和其他有害的贸易壁垒”结成“统一战线”的关键。
分析师和商业游说分子警告称,美国与墨西哥两方达成取代《北美自由贸易协定》的新协定可能会使贸易局限在这两国之间。
译者/徐行