英国《金融时报》: 特朗普的威胁使习近平面临一场“豪...

新鲜人

　　美国总统威胁要提高针对中国输美商品的关税后，原定本周赴美进行最后阶段贸易谈判的中国代表团能否成行变成一个未知数。

　　

　　2019年5月7日 05:44 英国《金融时报》 米强 北京 ， 贾一真 上海报道

　　上周，习近平在与奥地利总理塞巴斯蒂安•库尔茨(Sebastian Kurz)的闭门会晤中被问及，他认为本周在华盛顿举行的中美贸易谈判圆满结束的可能性有多大。据听取了讨论简报的三位知情人士介绍，中国国家主席的回答是：“一半一半”。


　　这一几率在周一早上发生了戏剧性变化，此前，美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)在推文中向习近平喊话，威胁要从周五起提高针对中国输美商品的关税。此举激怒了北京的官员。


　　截至周一下午中段，习近平的首席贸易谈判代表可能至少会选择推迟本周访问华盛顿进行“最后一轮”贸易谈判的计划，此前双方都曾强烈暗示此轮谈判将产生一份协议草案。


　　一位中国政府的政策顾问告诉英国《金融时报》，原计划加入副总理刘鹤代表团的大型国有企业的高管们正在匆忙地重新安排他们的旅行计划。在结束世界两个最大经济体之间贸易战的任何协议中，中国国有企业都被寄希望于发挥核心作用，因为它们将是美国农业和能源出口的主要买家。


　　另一位了解谈判情况的人士表示，中国官员仍在等待本周晚些时候启程进行一次较短的访问，代表团人数将会少很多。“一切都没有着落。”此人表示。“但很难相信，若特朗普在周五征收新的关税，他们还会动身。对习近平来说这是场豪赌。”


　　虽然习近平政府乐意让大型国有企业购买美国大宗商品，以减少两国贸易失衡，但特朗普暗示，中国谈判代表在与中国产业政策有关的其他谅解上有所倒退。这些谅解包括保护美国商业秘密，以及若任何一方认为对方违反了协议条款时的“执行机制”。


　　“与中国的贸易协议谈判仍在继续，但进展太慢，他们企图重新谈判。不行！”特朗普在一条推文中写道。


　　美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)希望分阶段降低现行关税，这些关税影响到中国对美出口总额的一半左右。刘鹤主张双方都立即废除自去年夏天贸易战爆发以来加征的惩罚性关税。


　　北京大学国际贸易专家王勇表示，在双方竞相敲定协议之际，这样的讨价还价并不令人意外。“中方已开始对协议进行内部审议，这导致中方就某些方面重新谈判。”王勇表示。“双方最大的分歧在于特朗普坚持保留一些关税。从国内政治的视角看，这让中国很难接受。”


　　中国的官员和顾问们还相信，世界第二大经济体的经济增长好于预期，再加上习近平对一切形式异议的不容忍，将使北京手上有更好的牌，而特朗普将不得不应付国内的政治反弹。


　　“美国市场的压力将很快显现。”王勇说。“中国在谈判中正处于优势地位，因此没必要仓促行事。如果他们现在不想达成协议，美国的损失将比中国更多。”


　　龙洲经讯(Gavekal Research)的葛艺豪(Arthur Kroeber)说：“认为中国会全盘抛弃其发展模式，以求迅速与美国达成贸易休战的想法，从来就是不现实的。”他补充道，特朗普正面临一个选择，要么不得不“兑现他的上调关税”，这几乎肯定会让市场暴跌，“要么找到一种保全面子的方式来宣称他的威胁迫使中国采取了一些行动”。


　　近几周，美国农民、金融市场及商业组织一直期待着解决两国长达一年的贸易战，这种期待受到了特朗普、美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)和白宫经济顾问拉里•库德洛(Larry Kudlow)有关贸易谈判的乐观声明的鼓舞。


　　“现行关税正在对美国企业和消费者造成损害，追加关税将加重这些损害。”美中贸易全国委员会(US-China Business Council)北京办事处负责人彭捷宁(Jake Parker)表示。“双方都需要利用本周在谈判上取得进展，而不是让我们重陷关税之争。”


　　博钦律师事务所(Perkins Coie)驻北京合伙人、中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)前负责人吉莫曼(James Zimmerman)表示，特朗普出人意料的威胁暴露了这位美国总统“对如何与中国谈判完全误解”。


　　去年9月，刘鹤就曾取消前往华盛顿参加一轮关键谈判的计划，此前特朗普也发出过类似威胁。中国副总理的谈判团队成员也多次表示，他们绝不会在“刀架在脖子上的情况下”谈判。


　　译者/何黎