世界日报社論: 美中談判僵局該怪罪誰 開始卸責

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社論 2019年05月31日 06:00     世界日报

香港英文「南華早報」28日報導，美國要求中國完全開放互聯網，並放寬其控制權，暗示美中貿易談判失敗責任在美方。中方媒體稱，美方「在談判後期階段不斷增加新要求」，導致中美貿易談判破裂，「美國事後反過來把反水矛頭指向北京」，讓「中國不能繼續奉獻」。這種說法與之前川普政府指責中國出爾反爾，試圖重新談判的說法形成鮮明對比。貿易談判破裂是誰反悔，美中各執一詞，到底誰才是談判破裂的始作俑者？

南華早報指談判破裂真正原因，是美國新增一些要求，例如要求中國全面開放網路，放鬆對外國雲計算企業數據儲存的管控、要求中國每年再增加1000億美元美國商品進口、建立不允許中國操縱人民幣匯率的嚴格體系，也要求有監督機制，追蹤和確保中方落實貿易協議，並在協議中明確規定；如果美方對協議執行不滿意，美國將對中國商品重新加徵關稅，且中方需修改一些法律，以落實協議的執行。

已被阿里巴巴創辦人馬雲收購的這家報紙說，中美想達成協議，雙方都應從對方的視角看問題，美國需理解中國要想落實承諾，需要一定時間；如果美國拒絕並要求中國立即做出改變，談判就沒有辦法進行下去。

該報導透露，4月30日北京舉行第十輪貿易談判期間，中國副總理劉鶴向美國財長米努勤、貿易代表賴海哲提議，脫離雙方團隊正式談判，在一個小會議室閉門溝通，期間三人只帶一名中方翻譯。結束時三人走出室外，表情都很嚴肅沮喪，並沒有向各自的助手們提供任何溝通內容或作相關指示。談判廳內頓時瀰漫山雨欲來氣息，沒人敢提問發生了什麼。

五天後，川普總統發推宣布把2000億美元中國商品關稅稅率由10%提升至25%。5月13日，習近平主席在政治局會議上，向24名政治局委員徵詢對美方新增要求的意見，委員們壓倒性地認為，美國做得太過分了，中國應當果斷拒絕。這無疑想告訴外界，中方拒絕簽署雙方擬定好的協議，主要不是習近平個人意見，而是劉鶴在三人會談後就顯露，對美方的提議持拒絕態度。

報導無異暗示，北京拒絕與美國繼續談判，是中共中央得知談判情況後，由政治局集體做出的決定，而不是習近平一人拍板定奪。

南華早報這則消息，顯然與之前美中雙方媒體的報導和北京圈内的消息，都有很大差距。媒體5月中報導，川普提高懲罰性關稅，與習近平有關，指談判團隊呈交習近平的協議提案，包含更多讓步承諾，但習否決談判團隊的建議；習還告訴談判團隊「我會對所有可能的結果負責」。

後來美中雙方媒體都說，中方談判團隊最後提交給華府的協議草案，修改了許多協議內容，立場變得較強硬。據北京圈内消息稱，劉鶴與美方會談後，立即向習近平做匯报，經過九次反覆磋商、文稿基本告成之後，習近平突然否決之前同意的協議文稿内容。然後，習召集政治局成員和其他要員會商，共同審閱文稿。文稿修改後，劉鶴曾告誡習近平，這麼修改的後果也許會很嚴重。習才無奈地表示，由他來承擔一切可能後果好了。

從這兩個不盡相同的說法看，此次南華早報爆料，似乎有為習近平背書和「洗地」的意味，以避免將拒簽協議導致嚴重後果的責任，完全壓在習近平一人肩上。顯然，北京對貿易戰的後果，也沒有十足把握將如何演變。

歸結說，南華早報放出消息的用意，似在為習近平和政治局拒簽協議卸責。同時，談判破裂也體現美國確實步步進逼，川普已放話無意草草結束談判。他近日在日本說，美國「沒有準備好」和中國簽訂協議。

美中各說各話，互相指責對方毀約，有點半斤八兩意味。美國居高臨下，自視掌握更多籌碼和手段，不斷逼中國做更多讓步；而中國為不與美國擴大戰事，委曲求全談判，但用過去打太極的老辦法對付川普政府，讓美方不信任中方的承諾，要北京修法和接受監督，致使中方無法接受協議。

美國不僅要公平的協議，而且要求只對美國有利的協議。正如川普說，他不希望和中國達成五五波的協議，或許是形成僵局的關鍵。美中雙方都出爾反爾，說明雙方都對協議不滿意，導致美國開始用科技戰等全面圍堵中國，要逼中方作結構性改革，都是局勢演變的必然結果。